Кто поддерживает ремонт
Ранее мэр Сергей Собянин пообещал, что в программу реновации будут включены «только те пятиэтажки, где большинство жителей проголосуют за переезд в новые квартиры». Однако он не уточнил, будет ли достаточно простого большинства голосов, а его подчиненные привели другие данные. Так, вице-мэр Марат Хуснуллин говорил о необходимости согласия 80-90% жителей на переезд, а некоторые главы администраций на встречах с населением сообщали, что дом сносить не будут только при стопроцентном протесте. Депутат Мосгордумы, ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов считает, что реновацию нужно начинать с участков, где за снос проголосовало 90% голосов. «Тогда другие жители увидели бы, как происходит переселение», — сказал он.
Константин Савин, пресс-секретарь ЮФ «Павлова и партнеры», говорит, что опросы в «Активном гражданине» не имеют юридического статуса: «Если власти будут ссылаться на их результаты, они будут говорить о доказательствах, полученных не установленным законом способом. Такие доказательства не могут быть приняты судами как допустимые и достоверные». Мария Понаморева, старший юрист Адвокатского бюро А2, напоминает, что согласно статье 35 Конституции РФ граждане могут быть лишены своего имущества только по решению суда, а не по результатам таких опросов. Г-н Савин добавляет, что данные граждан для дистанционного голосования, в том числе номера свидетельств о собственности, «имеются в распоряжении государственных органов», и считает более целесообразным и достоверным проведение общественных слушаний по вопросам развития. «На слушаниях можно более достоверно определить, кто голосовал», — поясняет адвокат.
Как Госдума и Москва готовятся к сносу пятиэтажек
Следует отметить, что ранее правительство Российской Федерации внесло в Государственную Думу законопроект о замене публичных слушаний «публичным обсуждением», в том числе в сети Интернет, однако этот документ не был вынесен на пленарное заседание. Между тем законопроект о реновации, дающий мэрии право сносить пятиэтажки кварталами и оперативно выселять граждан через суд, уже прошел первое чтение. В документе переселенцам обещают «равноценное благоустроенное» жилье в том же или соседнем районе, а в случае несогласия их выселят через суд в течение 60 дней.
Согласно законопроекту, жильцам должно быть направлено «предложение о предоставлении равноценного жилья» вместе с проектом договора о «переходе права собственности». При этом в законопроекте прямо указано, что пятиэтажка выводится из эксплуатации и сносится только после «подписания всеми собственниками» описанных выше договоров о переходе права собственности (данный договор может быть заключен и по решению суда) . Господин Савин поясняет: за формулировкой скрывается «оферта, юридически значимый акт, а не просто бумажка», добавляя, что такие «предложения» направляются собственникам земельных участков при их приобретении для государственных нужд. Александр Боломатов, партнер юридической фирмы «ЮСТ», предполагает, что это будет «специальное публичное соглашение с властями об изъятии и предоставлении квартиры».
Стоит ли покупать квартиру в снесенном доме
Г-н Савин говорит, что поселенец также имеет право возместить стоимость ремонта в пятиэтажке в качестве «неотделимых улучшений». Если стоимость работ подтверждена чеком или отчетом оценщика, добавляет юрист, собственник может потребовать от властей большую квартиру или денежную компенсацию, а в противном случае обратиться в суд с иском о возмещении убытков по ст. 15 ГК РФ. Г-н Боломатов считает, что денежная компенсация будет исключена, но у жильца есть основания «предоставить лучшую комнату в новом доме». Также отметим, что в рамках законопроекта Москва пытается сделать так, чтобы жители, попавшие в зоны реновации, могли предъявлять иски только об эквивалентности новых квартир, то есть их размеров.
Напомним, власти Москвы ранее сообщали о предстоящем сносе 7934 домов площадью 25,1 млн квадратных метров, в которых проживает 1,6 млн человек.
Александр Воронов, Андрей Райский