Где разрешено курить
По закону разрешено все, что не запрещено. Таким образом, курение разрешено во всех тех местах, которые никак не указаны в законе. В частности, сюда входит квартира и автомобиль.
Владелец помещения может выделить специальное место для перекуров. Однако он должен соответствовать требованиям, утвержденным приказом Минстроя № 756\пр, Минздрава № 786н от 28.11.2014. У работодателя есть выбор:
- Определить условие для сотрудников - не курить и определить за это штраф.
- Создайте специальные места (это не обязательство).
Если работодатель решит организовать такие площадки, он должен учитывать, что приказ ограничивает содержание вредных веществ в воздухе при курении. Это означает, что там должны быть установлены вентиляционные системы, чтобы поддерживать состояние воздуха в пределах нормы.
Если места для курения организуются на открытой местности, то они должны иметь пепельницы и обозначаться специальным знаком. Также в этих местах должны быть плакаты, пропагандирующие здоровый образ жизни и призывающие бросить курить.
В какие инстанции обращаться
Курильщикам рекомендуется заранее ознакомиться со списком мест, где разрешено курение. Если кто-то был замечен курящим в месте, где это запрещено, стоит помнить о презумпции невиновности. О нарушителе можно сообщить на место. Факт нарушения доказывается обвиняющей стороной. Кроме того, при привлечении к административной ответственности оно может быть обжаловано в суде (КоАП РФ).
Те люди, которые страдают от пассивного курения, могут использовать жалобы, чтобы защитить себя. В какую инстанцию подавать жалобу, зависит от места, где произошло нарушение. Подробнее об этом мы поговорим ниже.
Когда запрет нарушается на рабочем месте
Если нарушителей поймали на рабочем месте, первое, что нужно сделать, — уведомить о проблеме руководителей организации. При непринятии соответствующих мер необходимо обращаться в Роспотребнадзор, так как именно этот орган исполнительной власти должен проверить соответствие мест для курения нормам закона. Также можно написать заявление в орган, контролирующий соблюдение мер пожарной безопасности. Если нарушение произошло в местах, относящихся к учреждениям здравоохранения, то обращение следует направить в Росздравнадзор.
Как правило, еще на этапе подачи заявки руководству компании проблема решается. Происходит это потому, что по КоАП предусмотрены крупные штрафы до 80 тысяч рублей. для юридических лиц.
Как написать жалобу
После того, как вы решили, куда подать жалобу, ее необходимо составить и отправить. Все вышеперечисленные учреждения дают возможность связаться с ними через Интернет на соответствующем официальном сайте. Вы также можете отправить заявку по почте или отнести ее лично в нужную организацию.
Существуют правила, по которым создается вызов:
| Жалоба должна | |
| 1 | Быть целевым. |
| 2 | Иметь указание отправителя (не может быть анонимным). |
| 3 | Будьте читабельны. |
| 4 | Не может содержать ненормативную лексику. |
| 5 | Содержать всю информацию о нарушении; |
| 6 | Быть датированным и подписанным. |
Когда соседи курят в подъезде: куда жаловаться
Если ваши соседи курят в подъезде: что делать, куда идти — разбираемся вместе.
Соседи курят на лестничной площадке: что делать? Отвечаем на вопрос. Если в вашем доме живет сосед, который курит в подъезде или на скамейке возле детской площадки, то вам необходимо обратиться к участковому или в полицию. Вы должны написать заявление. Желательно, чтобы другие соседи свидетельствовали. Кроме того, есть еще такое неопровержимое доказательство, как видеосъемка, но оно спорное. Суд не всегда это признает.
Иногда это чуть ли не единственный способ доказать совершение правонарушения. Вход является общественным местом, и ограничений на съемку нет (ст. 23 Конституции РФ). И здесь ограничение права человека на его изображение, установленное ст. 152.1 ГК РФ.
Однако существуют обязательные требования к размещению камер в таких местах. Важно, чтобы камера не была секретом: ее местонахождение должно быть указано специальным знаком. Если нарушителя снимали на камеру мобильного телефона, то доказательства получены с нарушениями, и суд, согласно КоАП, такое подтверждение фактов принимать во внимание не будет.
Если на видео попала информация, которая содержит личную или семейную тайну, того, кто произвел съемку, могут привлечь к ответственности.
Лучше всего, чтобы преступник был пойман рукой участкового. Он имеет право привлечь такого курильщика к ответственности. Однако это маловероятно, так как у таких сотрудников большая загруженность, и они не могут тратить время на слежку за нарушителями и ожидание их на месте предполагаемого правонарушения.
Так куда жаловаться, если курят в подъезде? Иногда достаточно одного разговора сотрудника полиции с нарушителями. Именно поэтому все же стоит обратиться в органы и написать соответствующее заявление, чтобы привлечь их к ответственности за курение в подъезде жилого дома.
Как подать заявление в участковый
Подумайте, куда пожаловаться на курильщиков и как наказать соседей за курение в подъезде или в другом общественном месте. Для этого нужно составить и подать заявление в участковый.
| Что включить в заявку | |
| Шляпа | ФИО получателя, данные заявителя. |
| Текст | Описание обстоятельств дела. |
| Запрос | Провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественном месте. |
| Заключительная часть | Дата и подпись. |
При рассмотрении обращения участковый будет руководствоваться Приказом МВД № 736 от 29 августа 2014 г. и Федеральным законом № 59 от 2 июня 2006 г. Заявление должно быть зарегистрировано в трехдневный срок. Затем он обрабатывается, проверяется и принимает меры в течение 30 дней. За это время участковый должен проверить, соответствуют ли представленные доказательства действительности.
Если в итоге он решит, что нарушение действительно имело место, то в соответствии со ст. 23.3 КоАП, он применит наказание за курение в общественных местах и возбудит дело об административном правонарушении. Ниже приведен пример того, как и куда пожаловаться на курящих соседей.
Если необходимой реакции участкового на заявление не последует, а вы считаете, что имеющиеся доказательства помогут привлечь курильщика к ответственности, вы имеете право обратиться в прокуратуру. Спросите там, насколько правомерен был этот отказ, и насколько законно соседям курить в подъезде. Кроме того, вы можете обратиться в вышестоящие инстанции по поводу бездействия подчиненного им участкового.
Ответственность за нарушение 15-ФЗ
Закон о запрете курения определяет несколько видов ответственности:
| Три вида ответственности | |
| Дисциплинарный | Распространяется на работников организации, в которых локальными актами запрещено курение на рабочем месте. |
| Гражданское право | Это происходит по решению суда в отношении ответчика, если истцу удается доказать, что его здоровью был причинен вред или нарушены его права. |
| Административный | Налагается за курение в общественных местах. Для граждан оно начинается с 16 лет. Представляет собой наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1500 рублей. (статья 6.24 КоАП). За курение на детской площадке предусмотрен штраф от 2000 до 3000 рублей. Для юридических лиц предусмотрен более серьезный штраф за курение работников в общественных местах и за отсутствие вывески таблички о том, что курение запрещено, или за неправильную организацию мест для курения (ст. 6.25 КоАП РФ). |
Помимо вышеперечисленных мер, 15-ФЗ предусматривает запрет на продажу табака несовершеннолетним и запрещает вовлечение в употребление табака лиц, не достигших 18-летнего возраста. За приобретение табачных изделий для несовершеннолетних и за предложение табака детям нарушителю грозит штраф до 2 тысяч рублей. За это законные представители детей заплатят штраф до 3 тысяч рублей.
Судебная практика: Ответственность за курение на балконе
Истец Трофимцев В.С. обратилась в суд с иском о запрете курения на лоджии и возмещении морального вреда. По словам заявителя, ответчик курил на лоджии более пяти лет. Сигаретный дым потоками воздуха втягивается в квартиру истца и тем самым создает опасность для здоровья истца и причиняет моральные страдания. Суд отклонил исковые требования. Для восстановления справедливости требовались апелляционная и кассационная жалобы.
Изучая материалы дела, Верховный суд РФ пришел к выводу, что, проживая в жилом помещении, граждане имеют полное право на благоприятную окружающую среду, свободную от воздействия табачного дыма, а также любых последствий потребления табака, возникших из-за курения соседей.
Следует отметить, что право гражданина на свободное пользование своим жилым помещением, в том числе на курение в нем, должно осуществляться таким образом, чтобы последствия потребления табака, которые могут вызвать проникновение табачного дыма или запаха табака в жилище соседей, не выходили за пределы помещения того, кто курит, и не доставляли неудобств соседям.
При рассмотрении дела суды установили, что ответчик курил табак на лоджии своей квартиры, расположенной непосредственно под квартирой, занимаемой истцом. Ответчик этого не отрицал. Тот факт, что запах курения проник в имущество истца вследствие употребления табака, сторонами не оспаривался.
В результате Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ приняла решение о возмещении морального вреда и запрете ответчику курить на собственной лоджии (Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ). Российской Федерации от 07.11.2017 N 67-КГ17-16).
Часто задаваемые вопросы
++++Мнение эксперта
Если соседи курят в подъезде, следует обратиться с жалобой на курильщиков в орган, осуществляющий надзорные функции в соответствующей отрасли. Если нарушение произошло в общественном месте многоквартирного дома, то меры должен принять участковый уполномоченный по району. Написать заявление о том, что совершено административное правонарушение, связанное с курением в запрещенном для этого месте. Ожидайте ответа в течение 30 дней.