Контрольные списки, установленные МЧС РФ
Бланки и бланки утверждены в Приказе МЧС России от 28 июня 2018 г. № 261. Приказ содержит 19 приложений - контрольных листов, содержащих контрольные вопросы при проверках:
- Здания образовательных организаций, больниц, домов престарелых;
- Гостиницы и хостелы;
- Жилые дома;
- Культурные и спортивные объекты;
- Торговые здания;
- Помещения и здания общественного питания;
- Здания бытового и коммунального хозяйства;
- Помещения и здания религиозных организаций;
- Здания научных и административных организаций;
- Склады;
- Производственные здания;
- Предметы, используемые в деятельности садоводческих и огороднических товариществ;
- Сельскохозяйственные постройки.
На изображении представлена первая страница вопросов опросного листа №1 для дошкольных организаций, медицинских учреждений, домов престарелых (содержит 168 вопросов).
Объекты подразделяются по классам пожарной опасности.
В соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 проверяющие обязаны использовать их при осуществлении контроля и не вправе выходить за пределы, установленные в чек-листах. То есть указывают вопросы, перечень которых проверяющие должны ограничить. Какой должна быть документация по пожарной безопасности, прямо не указывают, но это следует из текста вопросов и других подзаконных актов.
Распорядительная документация по организации пожарной безопасности
В законодательстве четко прописано, какая пожарная документация должна быть на предприятии, хотя отдельно ни в одном законе или подзаконном акте перечень не приводится. Прежде всего, большую группу бланков составляют административные акты. В соответствии со ст. 39 ФЗ-69, персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности несут не только собственники, но и ответственные лица, которые должны быть назначены отдельно (начальники цехов, руководители и заместители по контролю за обстановкой на местах). Приказы необходимы и для регулирования других вопросов в организации.
Какие приказы должны быть изданы:
- О назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность на закрепленных за ними участках: в филиалах, подразделениях, зданиях, цехах, помещениях и т.п.;
- О формировании пожарно-технической комиссии;
- Об утверждении единой общей инструкции по мероприятиям ПБ в организации;
- О порядке прохождения инструктажей и тренировок по ПБ;
- Об утверждении таких программ обучения и минимальных знаний по пожарной безопасности для отдельных категорий работников;
- О действиях команды при пожаре;
- Об утверждении перечня созданных инструкций по безопасности;
- О порядке организации обучения обращению со средствами пожаротушения;
- Об организации обучения порядку эвакуации личного состава;
- О запрете курения и установлении специально отведенных мест для курения;
- О закрытии помещения после рабочего дня;
- Об отключении электроприборов при пожаре;
- По организации электрохозяйства ответственность за его состояние;
- О назначении лиц, ответственных за содержание средств пожаротушения, соответствующий инвентарь.
Все эти приказы входят в перечень документации по пожарной безопасности в организации в обязательном порядке.
Инструкция о действиях работников в различных обстоятельствах
Инструкции – еще одна большая группа, входящая в общий комплекс, именуемый документацией по пожарной безопасности. Обычно они разрабатываются с целью выполнения распоряжений работодателя или установления методики и правил действий в тех или иных ситуациях.
Общий список необходимых инструкций:
- Общие инструкции по охране труда на предприятии;
- О порядке действий при возникновении пожара;
- О порядке проведения инструктажа по использованию средств пожаротушения;
- О действиях по эвакуации работников и имущества в случае пожара;
- Об осмотре и закрытии рабочих и производственных помещений в конце рабочего дня;
- О нормах эксплуатации наружных и внутренних систем водоснабжения;
- Об оказании помощи пострадавшим до прибытия медицинских работников;
- О техническом обслуживании, учете и списании огнетушителей и другого оборудования;
- О действиях специально обученного персонала при получении данных о пожаре или неисправности систем безопасности.
Вместе с распорядительной документацией инструкции должны составлять блок документации, учитывающий все особенности и специфику деятельности конкретного предприятия.
Расписания, планы и программы
Эти документы служат для учета и установления периодичности тех или иных действий на производстве. Такая документация по пожарной безопасности в организации в 2020 году также регламентирует порядок их выполнения.
Графики устанавливают периодичность, даты проведения занятий, инструктажей и работы. Планы, в том числе план противопожарных мероприятий на конкретный год, направлены не только на установление сроков проведения мероприятий, но и порядка их проведения. Отдельно разрабатываются такие важные формы, как программы инструктажа; они должны учитывать законодательные положения и рекомендации.
Проверочная и контрольная документация
Это акты, журналы регистрации, проверки и учета. Все события должны быть зафиксированы, чтобы иметь доказательства осуществления необходимых мер, и в сроки, установленные законодательством. Акты составляются при проверке состояния сетей и оборудования (сигнализация, качество противопожарной защиты и т. д.), журналы отражают и фиксируют факт события (тренировки, инструктажи и т. д.).
Документы пожарной безопасности на объекте
Все вышеперечисленные документы составляют такой пакет, как необходимая на объекте документация по пожарной безопасности. В зависимости от специфики деятельности организации могут потребоваться дополнительные инструкции, положения, приказы и т.п. Кроме того, в перечень включены приказ руководства по обеспечению безопасности, планы эвакуации, акты пожарных проверок, акты и паспорта систем пожарной защиты, проектная документация на объекты, в том числе проекты организации и размещения всех инженерных сетей, переписка с надзорному органу, в частности, необходимо сохранять все отчеты, подтверждающие выполнение требований. Обязательно нужно учитывать специфику деятельности, о чем уже говорилось. Например, технологическая документация по пожарной безопасности в школе отличается от аналогичной формы для офиса или банка.
При формировании пакета бланков необходимо помнить, что состав пожарной документации регламентирован многими подзаконными актами.
Скачать документацию по пожарной безопасности (список)
Скачать чек-лист №1