Законодательство
В Российской Федерации права работников защищены несколькими законодательными актами. Трудовой кодекс – не единственный акт, регламентирующий условия и порядок предоставления дополнительного неоплачиваемого отпуска.
Право работника уйти с работы на несколько дней по заявлению закреплено в законах: 
- «О ветеранах» (№ 5);
- «О высшем образовании» (№ 125);
- «О статусе военнослужащих» (№ 76);
- «О социальных гарантиях Героям Социалистического Труда» (№ 5);
- «О гарантиях избирательных прав» (№ 67);
- «О выборах депутатов Государственной Думы» (№ 51).
Кроме того, некоторые статьи законов и Трудовой кодекс содержат отсылки к локальным актам (внутренним законам организаций), например, к коллективным договорам, предусматривающим гарантии дополнительных отпусков для категорий работников, не предусмотренных законодательством.
Соглашение между администрацией организации и ее работником также является правовым актом, в котором стороны закрепляют срок и мотив административного отпуска. И нет ограничения по времени. Отпуск за свой счет может длиться один день или несколько месяцев.
Кто имеет право на неоплачиваемый отпуск?
Согласно ТК РФ
Запрещается отказывать в дополнительном отпуске категориям работников, указанным в Трудовом кодексе. Каждая категория имеет максимальный период:
Согласно Федеральному закону о ветеранах
Другие правовые акты
Внутренние акты организаций
Коллективный договор является внутренним законом компании, которому подчиняются все работники, включая администрацию.
Условиями коллективного договора могут быть предусмотрены категории работников, которым положен дополнительный неоплачиваемый отпуск, но не указанные в законах.
Так, например, статья 263 ТК РФ устанавливает, что 14 дней в году без оплаты могут занимать:
- Родитель двоих детей до 14 лет;
- Родитель несовершеннолетнего с инвалидностью;
- Отец или мать-одиночка ребенка до 14 лет.
Однако это условие должно быть прописано в коллективном договоре или ином локальном акте организации, в противном случае отпуск может быть предоставлен только с согласия директора.
Что касается «чернобыльцев», то Федеральным законом о гарантиях ликвидаторам установлено, что такой категории лиц оплачивается дополнительный отпуск сроком на 2 недели. Закон относит норму об отпуске за свой счет к нормам Трудового кодекса.
Как это устроено?
Имея законные основания для дополнительного отпуска, работник обязан сделать только одно: написать заявление и приложить подтверждающие документы.
Если пока нет возможности прикрепить документ, например, в случае собственного 
Свидетельство о браке будет выдано в день Х, это обстоятельство указывается в заявлении. При выходе из отпуска документ необходимо передать кадровику.
Заявление пишется в двух экземплярах, один из которых регистрируется в отделе кадров или у секретаря. Его нужно забрать. Второй экземпляр с приложенными документами передается кадровику. На его основании составляется приказ об отпуске.
Документ должен включать:
- Кому адресовано (ФИО директора);
- Подписано (ФИО сотрудника);
- Причина отпуска;
- Ссылка на статью закона.
Заявление подписано и датировано.
Возможно ли увольнение?
Если обстоятельства, по которым работнику необходимо уйти в отпуск, основаны на законе, к заявлению приложены необходимые документы, то отказ в предоставлении отпуска будет незаконным.
Его можно обжаловать:
- В ГИТ;
- В прокуратуре;
- В суде.