Что такое ГИБДД
Транспортная полиция (ТП) — структура в системе МВД, занимающаяся расследованием (а также предупреждением/профилактикой) уголовных правонарушений и административных правонарушений на железнодорожном, воздушном и водном транспорте. Кроме того, в сферу деятельности транспортной полиции входит все, что связано с нарушением законодательства на железнодорожных путях, а также на территории водных портов и аэропортов.
При этом следует понимать, что любые преступления, совершенные в наземном общественном или личном транспорте, а также в метрополитене, расследуются не ГИБДД, а обычной полицией, которую сами транспортники называют территориальной.
Структура транспортной полиции
Во главе ТП на федеральном уровне стоит Главное управление на транспорте МВД России. Ему подчинены (в порядке убывания):
- Линейные регуляторы (ЛУ);
- Линейные отделы (ЛО);
- Линейные отделы;
- Линейные пункты МВД.
В отличие от территориальных подразделений полиции (ГУВД, ОВД), на которые возложена ответственность за борьбу с преступностью в конкретных населенных пунктах, где они расположены, линейные подразделения полиции строятся по иному - линейному - принципу, прямо отражающему экстерриториальность транспортных путей, охраняемых ГИБДД. офицеры.
Так, один линейный отдел МВД, расположенный в каком-нибудь областном центре России, может отвечать за обеспечение безопасности на железной дороге (или реке), проходящей сразу через несколько соседних регионов РФ (но в пределах одного федерального округ).
Линейные управления и отделы МВД
Базовыми подразделениями ТП, сотрудники которых расследуют основную массу преступлений на транспорте, являются линейные управления МВД. Они организуются в крупных населенных пунктах, вдоль которых проходят железные или водные пути (или есть аэропорт). Внутренняя структура построения таких ЛО аналогична структуре организации обычных территориальных отделов милиции. Итак, в любом ЛОМВД есть:
- Дежурная часть, принимающая заявления от граждан;
- Патрульная служба, обеспечивающая порядок на железнодорожном вокзале или на территории морского/речного порта (аэропорта);
- Отдел проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ);
- Следователи, расследующие уголовные дела о преступлениях, совершенных на «транспортной артерии», возложены на ЛО и др.
На самом «низовом» уровне сотрудники ТП работают в линейных управлениях и пунктах МВД, устроенных, как правило, на небольших железнодорожных станциях (перегонах) или в речных портах (удамбах) небольших населенных пунктов.
Немногочисленные сотрудники полиции в таких отделах/пунктах обычно выполняют практически все функции, возложенные на сотрудников ЛОМВД (прием заявлений от граждан, фиксация преступлений, сбор по ним доказательной базы и даже в отдельных случаях задержание преступников по горячим следам), но полно- развернутого расследования преступлений на своих участках «транспортных артерий» в подавляющем большинстве случаев занимаются ими не сами, а их коллеги из ближайшего ЛО или ЛУМВД.
Принципы работы в РЖД
Лучше всего простые россияне знакомы (в том числе и по фильмам) с работой ТП на железной дороге. Всем известно, что очень часто в пассажирских поездах есть наряды милиции (официально называемые отрядами сопровождения), которые следят за порядком в поезде. Кроме того, на каждом ж/д вокзале есть отдельный пункт/филиал ТП (в случае небольшого населенного пункта) или полноценное ЛО МВД (находится на ж/д вокзале крупного города).
В сферу конкретной деятельности ТП в ОАО «РЖД» входит расследование и предупреждение:
- Преступления против пассажиров в пассажирских поездах;
- Кража товаров из грузовых поездов;
- Любые преступления, совершенные вне поездов - на железнодорожных путях и на расстоянии 3 м от них на земле.
В случае совершения преступления в пассажирском поезде порядок действий линейной полиции РЖД следующий:
- Если в поезде едет конвойный отряд, то, получив сообщение о преступлении, начальник поезда передает его милиционерам из состава отряда, которые оперативно допрашивают пострадавших пассажиров и пытаются задержать находящихся в поезде преступников. по горячим следам.
- Если в поезде нет отряда сопровождения, то начальник последнего передает информацию о происшествии в ближайшее линейное отделение милиции по ходу поезда. Когда поезд останавливается на ближайшей станции, в него садится оперативно-следственная группа транспортных полицейских, которая приступает к расследованию совершенного преступления.
Борьба с преступностью на воздушном транспорте
В отличие от полицейских некоторых зарубежных стран, сотрудники российских ТП не находятся в самолетах, летающих над территорией России.
В случае совершения административного правонарушения (уголовного правонарушения) на борту воздушного судна информация об этом передается командиром воздушного судна в органы внутренних дел города, в котором воздушное судно планируется или вынуждено совершить посадку. После последней посадки авиахулиган задерживается авиахулиганом, и против него заводится дело, которое также расследует МВД, которое «сняло» нарушителя с самолета вне зависимости от места отправления и назначения воздушного судна.
Помимо происшествий непосредственно в воздухе, персонал воздушного транспорта также занимается:
- Досмотр вещей пассажиров при посадке в воздушное судно в аэропортах;
- Предотвращение и расследование хищений багажа в багажных отделениях аэропорта;
- Расследование случаев хищения топлива, деталей самолетов и т.п. на территории аэродромов, находящихся в ведении конкретных ЛО МВД России на транспорте.
Правоохранительные органы на воде
Транспортную полицию на воде в народе называют водной полицией. При этом из всех трех видов ТП (на железной дороге, на воздушном и водном транспорте) именно водная линейная полиция обладает наиболее ограниченными полномочиями. По большому счету в сферу его деятельности входят только:
- Охрана общественного порядка на воде - с помощью быстроходных катеров;
- Содействие другим правоохранительным органам Российской Федерации в обеспечении безопасности первых лиц страны при организации проезда кортежей по дорогам с мостами (путем перекрытия рек под мостами полицейскими катерами);
- Обеспечение безопасного плавания на воде - совместно с ГИБДД и МЧС;
- Охрана портовых территорий и расследование совершенных на них преступлений;
- Кроме того, именно сотрудники водной полиции вылавливают утопленников из рек (озёр, морей).
В то же время именно водная полиция не всегда занимается расследованием случаев гибели людей, обнаруженных в воде. трупы часто сбрасывают в реки с берегов, и такие преступления подпадают под юрисдикцию обычной земской полиции.
Также сотрудники ТС на воде, в отличие от своих коллег на поездах, не находятся на судах, курсирующих по рекам и морям РФ. Они могут подняться на борт корабля только в порту (или в экстренном случае - с катера во время движения корабля) - при получении информации о криминальном происшествии на борту последнего.
Полномочия сотрудников ГИБДД
В пределах своей компетенции линейные сотрудники полиции имеют право действовать на своей «территории» (в поездах, на вокзалах, в аэропортах и т. д.) так же, как и их коллеги из территориальной полиции. Транспортная полиция может:
- Проверять документы и досматривать личные вещи подозрительных лиц;
- Задерживать граждан до выяснения обстоятельств расследуемых происшествий/преступлений;
- Провести все необходимые ОРМ;
- Проведение следственных действий и др.
Что же касается их полномочий «на земле», то последние здесь резко ограничены.
Так, любые ОРМ и следственные действия, которые необходимо проводить сотрудникам ТП за пределами «транспортных артерий» по расследованию преступлений на транспорте, линейные сотрудники полиции должны согласовываться с коллегами из территориального отдела полиции, на территории которого они планируют работать.
Какие требования к сотрудникам ГИБДД
Как и любой милиционер, сотрудник ТП:
- Должен быть в хорошем физическом и психическом здоровье;
- Не иметь судимостей и проблем с алкоголем/наркотиками;
- Быть старше 18 лет, гражданином РФ.
Дополнительных требований к линейным полицейским нет, за очень редкими исключениями. Исключения очень специфичны:
- Например, сотрудники ТП, несущие службу в нарядах сопровождения в пассажирских поездах, должны спокойно переносить длительное пребывание в замкнутом пространстве;
- Их коллеги из водной полиции, работающие на катерах, не должны страдать морской болезнью, а также должны уметь плавать.
Денежные средства
Сотрудник ТП является полноправным сотрудником МВД, поэтому его денежное довольствие ничем не отличается от «зарплаты» рядовых полицейских из ОВД. Согласно Федеральному закону от 19.11.2011 № 247-ФЗ в его состав входят:
- Заработная плата работника ТП согласно его званию и должности;
- Различные надбавки (за выслугу лет, класс, особые условия службы, риск);
- Ежеквартальные и ежегодные премии за особые достижения в службе.
Закон 247 не предусматривает каких-либо дополнительных финансовых преференций или, наоборот, ограничений по заработной плате для сотрудников ТП.
Подводя итог написанному и отвечая на вопросы о том, чем занимается линейный отдел полиции и какие должности существуют в транспортной полиции, можно констатировать, что, по большому счету, принципиальных различий между службой в рядовой (территориальной) и транспортной нет. полиция. Специфика службы в ТП связана только с тем, что сотрудники милиции расследуют преступления на местах, а их коллеги из ЛО МВД - на транспорте. Что касается требований к линейным полицейским, их денежного довольствия, основных полномочий и обязанностей, то они аналогичны аналогичным требованиям, правам, обязанностям и «зарплате» рядовых полицейских.
Смотрите результаты опросов на другие интересные темы