Несчастный случай на производстве: порядок расследования, обязанности работника и работодателя

Классификация несчастных случаев на производстве

Существует две классификации несчастных случаев на производстве: по количеству пострадавших и по тяжести последствий. По количеству пострадавших выделяют следующие виды несчастных случаев на производстве:

• Индивидуальный, когда травмирован только 1 человек;
• Групповая авария, когда одновременно пострадали 2 и более человека.

По тяжести аварии делятся на:

• Микротравмы: когда работник не теряет трудоспособности, а его здоровье восстанавливается в течение одного или нескольких дней;
• Легкие: из-за травм работник временно теряет трудоспособность и полностью восстанавливается в течение 1 месяца;
• Тяжелая: если для восстановления трудоспособности требуется более 1 месяца, некоторые последствия после травмы носят необратимый характер и работник получает степень инвалидности;
• Фатальный: несчастный случай со смертельным исходом на работе.

Тяжесть НС определяется Приказом Минздравсоцразвития № 160.

Обратите внимание, что к серьезным последствиям инцидента также относятся:

• Травмы, которые были вызваны шоком, кровотечением или повреждением жизненно важных органов, даже если работник выздоровел менее чем за 1 месяц;
• Травмы, последствия которых были выявлены не сразу и обнаружены в машине скорой помощи, травмпункте, реанимации и т.п.;
• Повреждения с необратимыми последствиями, не угрожающими жизни (глухота, слепота и др.).

Действия работника и работодателя

В соответствии со статьей 214 ТК РФ обязанностью работника при несчастном случае является извещение о случившемся работодателя. При этом форма сообщения законом не установлена. Это может быть указано в уставе организации или в инструкции по технике безопасности.

Последовательность действий руководителя указана в статье 228 ТК РФ. В нем перечислены первые шаги, которые должен предпринять работодатель.

Порядок действий лидера следующий:

1. Окажите первую помощь. При необходимости доставить пострадавшего в больницу.
2. В обязанности работодателя в случае несчастного случая на производстве входит принятие всех возможных мер по прекращению чрезвычайной ситуации. Он должен вызвать спецслужбы для ликвидации последствий и защиты остальных сотрудников.
3. По возможности оставьте ситуацию такой, какой она была на момент инцидента. Если это невозможно, зафиксируйте это на фото или видео.
4. В случае наступления тяжких последствий или смерти пострадавшего работодатель обязан уведомить родственников работника.
5. В течение 24 часов направить извещение о несчастном случае в местный исполнительный орган, на который возложен контроль за соблюдением трудового законодательства; в прокуратуру на место происшествия; органам местного самоуправления по месту регистрации предприятия; в территориальный орган, осуществляющий контроль в сфере деятельности организации; в местный орган ФСС; в союз.

Первая помощь пострадавшему

Первая помощь при несчастных случаях на производстве оказывается работниками и работодателем до приезда скорой помощи. Для этого в организации должна быть аптечка, содержащая все необходимое.

Стоит отметить, что в первую очередь при несчастном случае на производстве необходимо убедиться, что последствия несчастного случая не представляют угрозы для других работников. Если есть опасность, необходимо ее устранить, затем оказать помощь работнику.

Первое, что нужно сделать, это удалить источник аварии с пострадавшего и освободить органы дыхания. Затем необходимо определить характер повреждения и сделать все возможное для сохранения основных жизненных функций до приезда скорой помощи.

Документация об инциденте

При несчастном случае на производстве работодатель должен оформить ряд документов. Первое, что нужно сделать, это создать комиссию. Для этого руководитель составляет приказ о расследовании несчастного случая на производстве, которым утверждает состав комиссии. Только после этого выясняется, кто виноват в аварии.

После расследования факт несчастного случая на производстве оформляется в форме Н-1. Он должен содержать:

• Дата происшествия;
• Информация о работодателе;
• Данные потерпевшего;
• Сведения о членах комиссии;
• Подробности происшествия;
• Причины аварии;
• Информация о том, кто несет ответственность за инцидент;
• Информация о том, кто несет ответственность на предприятии за охрану труда и о проведении инструктажа по охране труда.

Акт о несчастном случае на производстве составляется в нескольких экземплярах: для работодателя, пострадавшего и ФСС. Если НС строгое или групповое, акты направляются также в инспекцию труда, прокуратуру, органы местного самоуправления, территориальные органы, контролирующие деятельность предприятия, в Роструд и в профсоюзную организацию.

Также несчастный случай регистрируется в специальном журнале по форме №9.

После выздоровления пострадавшего работодатель также должен сообщить о последствиях несчастного случая в Роструд и орган местного самоуправления, осуществляющий контроль за деятельностью организации. Документы заполняются по форме 8, утвержденной Постановлением № 73.

Материалы расследования несчастного случая на производстве хранятся на предприятии 45 лет.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

После происшествия обязателен протокол и расследование несчастного случая на производстве. Для этого создается комиссия, которую утверждает руководство предприятия. Алгоритм проведения процедуры указан в статье 229.2 ТК РФ.

Далее кратко опишем порядок расследования несчастных случаев на производстве:

1. Комиссия собирает показания потерпевшего, очевидцев, работодателя, а также лица, ответственного за охрану труда, и составляет протокол допроса свидетелей.
2. Создает фото- и видеофиксацию произошедшего, составляет схему или план места происшествия.
3. При необходимости проводит осмотр или лабораторные исследования.
4. Собирает материалы следствия (выписки из журналов, в которых отмечены инструктажи, медицинское заключение о состоянии пострадавшего, документы, подтверждающие выдачу работнику спецодежды).

После этого составляются материалы расследования, в которых указываются причина ДТП и виновник.

Обратите внимание, что все расходы на расследование несет работодатель.

Кто расследует

Несчастный случай на производстве расследуют представитель предприятия, на котором произошел несчастный случай, член профсоюза и специалист по охране труда. В комиссию по расследованию смертельного и тяжелого несчастного случая входят также представитель ФСС, сотрудник трудовой инспекции и городской или районной администрации.

Также в расследовании имеет право участвовать потерпевший, его родственник или представитель.

Если потерпевшая сторона не согласна с результатами, проводится дополнительное расследование государственным инспектором труда.

Срок расследования

Срок расследования несчастного случая на производстве – 3 дня. В случае нескольких пострадавших или серьезного несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом процесс может занять до 15 дней.

Если нетрудоспособность работника проявилась через некоторое время после несчастного случая, пострадавший должен уведомить об этом комиссию. В этом случае срок рассмотрения несчастного случая продлевается до 1 месяца со дня поступления заявления от работника.

Последствия для работодателя и работника

Последствиями несчастных случаев на производстве для работника являются денежное возмещение заработной платы и расходов на лечение и реабилитацию. Если пострадавший будет признан виновным в аварии, он имеет право только на временное пособие по безработице.

Довольно часто в судебной практике встречаются случаи, когда работник предъявляет иск о возмещении работодателем суммы, потраченной на лечение и реабилитацию, которая не покрывается страховкой. Как правило, такие дела разрешаются в пользу потерпевшего.

Руководитель, помимо материальной ответственности, также может быть привлечен к административной и уголовной ответственности. Например, административная ответственность наступает за сокрытие несчастного случая на производстве, за несоблюдение требований охраны труда, воспрепятствование расследованию и т. д. В случае гибели работника или причинения ему тяжких телесных повреждений работодатель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 143 ст. УК РФ.

Какие выплаты положены

Потерпевший имеет право на денежную компенсацию в случае ДТП. Он может получать следующие выплаты:

• По временной нетрудоспособности (осуществляется на больничном);
• Единовременная или ежемесячная страховая выплата ФСС, если работник был застрахован от несчастных случаев на производстве;
• Средства на лечение и реабилитацию, если страховка не покрывает все расходы.

Обратите внимание, что в случае смерти родственники пострадавшего также имеют право на выплаты.

При несчастном случае работодатель обязан выплатить 100% заработной платы независимо от стажа работы.