Специалист по охране труда
Посредником между работодателем и персоналом в организации необходимых безопасных условий профессиональной деятельности является специалист по охране труда или инженер, в должностные обязанности которого входит:
- Профилактика несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве;
- Подготовка и реализация комплекса мероприятий по снижению или полному устранению воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов;
- Принятие мер по снижению уровня профессиональных рисков.
В общем случае должностные обязанности специалиста по охране труда или инженера на предприятии определяются локальным нормативным актом работодателя, а именно должностной инструкцией.
Должностная инструкция разрабатывается работодателем самостоятельно. В качестве основы для разработки можно использовать положения профессионального стандарта, утвержденного приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н (зарегистрирован в Минюсте 20.08.2014 № 33671).
Узнать больше о применении стандарта специалиста по охране труда
При этом следует отметить, что независимо от формы собственности предприятия (государственная или частная) положения указанного профессионального стандарта являются обязательными для всех работодателей.
Обоснование следующее. Согласно статье 195.3 ТК РФ профессиональные стандарты обязательны для применения работодателями, если квалификационные требования к этим специалистам установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Для специалистов по охране труда издан приказ Минтруда от 17.05.2012 № 559н (зарегистрирован Минюстом 13.06.2012 № 24548), которым утверждены квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, привлекаемых в работе в области обеспечения безопасности профессиональной деятельности, в связи с чем требования профессиональных стандартов для данной категории работников теперь обязательны.
Перечень типовых должностных обязанностей инженера по охране труда
- Участвует в разработке и функционировании системы управления охраной труда на предприятии в соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов.
- Участвует в подготовке секций коллектива в части, связанной с ним.
- Участвует в расследовании несчастных случаев на производстве.
- Выявляет причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний, разрабатывает меры по их предупреждению.
- Контролирует соблюдение требований правил по охране труда.
- Организует профилактическую работу по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
- Обеспечивает выполнение мероприятий, направленных на создание здоровых и безопасных условий труда.
- Организует и своевременно обеспечивает персонал средствами индивидуальной и коллективной защиты.
- Контролирует целевое использование средств, направленных на реализацию мероприятий по улучшению условий профессиональной детализации личного состава.
- Информирует персонал о состоянии техники безопасности, профессиональных рисках, гарантиях и компенсациях.
- Организует преддоговорную работу по подготовке технического задания на оказание услуг в сфере охраны профессиональной деятельности.
- Обеспечивает бесперебойную систему обучения персонала в области охраны труда, проводит вводные инструктажи, контролирует проведение других инструктажей (первичных, повторных, внеплановых, целевых).
- Разрабатывает предложения по улучшению условий и охраны труда.
- Обеспечивает работу комиссии по аттестации рабочих мест.
- Оказывает методическую помощь в разработке и пересмотре инструкций по охране труда, составлении программ обучения работников безопасным приемам труда.
- Организует работу по определению контингента работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам.
- Совместно с функциональными подразделениями предприятия разрабатывает планы и программы по улучшению условий труда и минимизации профессиональных рисков.
Указанный перечень типовых обязанностей может быть расширен исходя из специфики предприятия и требований руководства организации.
Описание работы
Приказ о распределении обязанностей
В целом вопрос организации безопасных условий профессиональной деятельности персонала на предприятии находится в исключительной компетенции работодателя. Основной перечень обязанностей работодателя в области охраны труда изложен в статье 212 ТК РФ. Генеральный директор может самостоятельно заниматься этими вопросами, принимая на себя в том числе обязанности лица, ответственного за охрану труда при пожаре. Однако такой подход вряд ли даст положительный результат: слишком велик объем работ, или пострадает деятельность предприятия в целом, или с безопасностью производственных процессов будет не все в порядке. Поэтому целесообразно разумно и взвешенно подходить к распределению этих обязанностей, тем более, что никто не снимает ответственности с собственников и первых лиц предприятий, даже если их обязанности полностью делегированы подчиненным должностным лицам.
Передача полномочий оформляется приказом о распределении обязанностей по охране труда и создании должности специалиста по охране труда (если штатная численность предприятия превышает 50 единиц, это должно быть сделано в обязательном порядке (ст. 217 Трудового кодекса). Кодекс Российской Федерации).
Поскольку работодатель не имеет физической возможности одновременно находиться на каждом рабочем месте (а по закону он обеспечивает безопасные условия на предприятии в целом, то есть везде), организация издает приказ о возложении обязанностей по охране труда. на ответственных должностных лиц (составляется в произвольной форме).
Образец приказа о распределении обязанностей по охране труда
Смысл этого документа заключается в том, что за работодателем сохраняется функция организации безопасной среды в целом на предприятии, а назначенные ответственные лица на местах обеспечивают контроль за выполнением работниками обязанностей в области безопасности их профессиональной деятельности, каких работников не так много (ст. 214 ТК РФ):
- Соблюдать и соблюдать положения по охране труда;
- Правильно применять (использовать) средства индивидуальной и коллективной защиты;
- Не уклоняться от обучения по направлению охраны труда (сюда входят инструктажи, стажировки, проверка знаний и т.п.);
- Не замалчивать происшествия, сообщать работодателю о любой ситуации, которая может (даже теоретически) угрожать жизни и здоровью работников (в случае возникновения несчастного случая работник, не сообщивший о возможной опасности, при негативном стечении обстоятельств , может нести солидарную ответственность с работодателем, в том числе уголовную)
- Проходить медицинские осмотры.
Таким образом, назначенные ответственные лица контролируют выполнение работниками требований законодательства об охране жизнедеятельности, а работодатель обеспечивает им соответствующие условия.