? Суть целевого обучения
Целевая подготовка - система подготовки специалистов среднего профессионального и высшего образования, направляемых в образовательные учреждения предприятиями или иными организациями на основании договора на целевую подготовку.
Заказчиком обучения может быть государственный орган, крупный отдел, завод или просто частная компания. Его задачей является материальное обеспечение учебного процесса. Взамен заказчик получает хорошо подготовленного специалиста того профиля, который ему нужен.
Студент, направленный на учебу, по окончании учебы обязан отработать три года у работодателя-заказчика. Взамен он получает возможность поступить в вуз по льготному конкурсу, получает хорошее образование и материальное обеспечение в период обучения.
Законное основание
Правовое регулирование целевого образования осуществляется тремя основными положениями:
Отдельные ведомства и органы могут издавать правовые акты, касающиеся особенностей целевого образования. Например, РЖД самостоятельно регулирует порядок заключения договора в положении о подготовке специалистов для работы на своих предприятиях.
Всегда ли нужна квота?
Квота приема в образовательное учреждение – это определенное количество бюджетных мест, которые резервируются государством для зачисления только тех абитуриентов, которые имеют для этого льготные основания. Постановление Правительства РФ № 1681 в п. 45 устанавливает, что поступление в качестве целевого на бюджетное место возможно только при соблюдении двух условий:
- Наличие квоты на выбранную специальность;
- Направление гражданина в вуз органами государственной власти, корпорациями или организациями, имеющими государственную долю в уставном капитале, или организациями, признанными сельскохозяйственными товаропроизводителями.
При этом образование полностью оплачивается государством. Это правило установлено в ст. 71.1 Федерального закона № 273.
Помимо бюджетных мест, в учебных заведениях есть и коммерческие места. Их также можно ввести по согласованию со спонсором, но заказчиком здесь будут частные коммерческие организации. Для таких абитуриентов нет льготного конкурса, они поступают на общих условиях, а заказчики лишь оказывают им финансовую поддержку в период обучения.
? Соглашение о целевом обучении
Договор заключается на таких условиях, которые обеспечивают достижение интересов обеих сторон.
Конечной целью заказчика является получение готового специалиста, который сможет выполнять квалифицированную работу на своем предприятии или в учреждении. Для этого заказчик обязуется оказать материальное обеспечение образовательного процесса гражданина:
- Оплата необходимых образовательных услуг;
- Предоставление мер финансовой поддержки: выплата стипендий во время обучения, оплата проживания и т.д.
После окончания обучения заказчик должен обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с полученной профессией и квалификацией.
Гражданин заинтересован в получении образования, поэтому как сторона договора обязан:
- Успешно освоить необходимые по договору образовательные программы;
- Работать после окончания учебы не менее трех лет на том рабочем месте, куда его примет заказчик.
Сторонами договора могут быть организация образования, в которую направлен гражданин, и организация, в которой он будет отрабатывать установленный срок.
После прохождения обучения заказчик может по любой причине отказать гражданину в приеме на работу. В этом случае он должен выплатить компенсацию выпускнику в размере трех среднемесячных заработных плат, выплачиваемых в субъекте Российской Федерации, где должно было осуществляться трудоустройство.
Гражданин вправе не выполнять свои обязательства по успешному обучению или отказаться от прохождения обязательного трехлетнего обучения. В этом случае он обязан возместить заказчику все расходы, связанные с получением образования по целевому договору.
Возможность расторжения
Договор целевого обучения подлежит расторжению в зависимости от того, какой вариант поступления в вуз он предполагает.
Если договор предусматривает получение целевой квоты на бюджетное место, то он не может быть расторгнут по соглашению сторон. Гражданин несет полную ответственность за неисполнение обязательств в случае его отчисления за неуспеваемость или расторжения контракта по собственному желанию. При этом он обязан возместить все средства, перечисленные на его обучение и материальное обеспечение: часть в бюджет, часть в образовательное учреждение.
Если договор был заключен вне установленной нормы приемки, то он может быть расторгнут по соглашению сторон в письменной форме. В этом случае для стороны, не исполнившей свои обязательства, наступают только те последствия, которые предусмотрены настоящим договором.
Новые правила расторжения договора с 1 сентября 2023 года
Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2022 г. № 2115 позволит заказчикам расторгнуть договор целевого обучения с 1 сентября 2023 г. в связи с низкой успеваемостью обучающихся. Соответствующие требования могут быть указаны в договоре на целевое обучение, а перечень дисциплин, модулей и/или практик, требующих хорошей успеваемости, определит заказчик.
Невыполнение требований к успеваемости устанавливается по результатам не менее двух промежуточных аттестаций. Если неисполнение обязательств обучающимся подтвердится, то могут наступить последствия, установленные договором:
- Прекращение действия соглашения. В этом случае заказчик освобождается от ответственности по договору, а гражданин, наоборот, несет полную ответственность за неисполнение своих обязательств.
- Сокращение финансирования учебного процесса обучающегося в зависимости от его успеваемости.
Один из двух вариантов последствий некачественного выполнения должен быть предусмотрен изначально при заключении договора.
Подробнее Посмотреть
✨ То же самое, но короче
- Целевое обучение – это система, при которой студент сначала учится на деньги работодателя, а затем три года работает там, где его размещает заказчик обучения.
- Поступить в бюджетное отделение можно только при наличии целевой квоты и по направлению государственной организации или органов власти. Если договор заключен с негосударственными компаниями, то поступить в коммерческий отдел можно только на основе общего конкурса.
- Договор целевого обучения, предусматривающий зачисление по квоте, не может быть расторгнут по соглашению сторон. Если студент не выполняет свои обязательства (например, его отчисляют за неуспеваемость), он должен вернуть деньги, потраченные на его обучение. Если договор заключен вне квоты, то расторжение возможно, исходя из положений договора.
- С 1 сентября 2023 года вступят в силу изменения, согласно которым заказчики будут иметь право в одностороннем порядке расторгать договоры на целевое обучение из-за плохой успеваемости учащихся. Это право и требования к успеваемости должны быть изначально прописаны при заключении договора.