Добрый день
Сегодня отключили водоотведение (канализация) и холодную воду в многоквартирном доме. В квартире прописано 3 несовершеннолетних детей, есть задолженность по квартплате 100 000 (бумагу бросили в почтовый ящик, лично в руки под роспись не давали). Скажите, пожалуйста, законны ли они?
Мария, привет
Действия УК, безусловно, незаконны. Есть определенный порядок.
Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены "Правила оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах", которыми устанавливается следующий порядок ограничения или приостановления оказание государственных услуг:
117. Исполнитель ограничивает или приостанавливает
предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом
потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги — через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной
услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса,
действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
119. Если иное не установлено федеральными законами,
указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет
потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае
непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено
без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником
задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем
вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения
ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо
при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Законность отключения воды за неуплату
Правомерность отключения воды определяется Постановлением правительства № 354 от 6.05. 2011. Этот документ посвящен правилам оказания коммунальных услуг жителям. Раздел 9 документа посвящен порядку приостановления или ограничения услуг.
По правилам (пункт 117) при неполной оплате CG может быть отключен. В то же время
Запрещено отключать отопление и холодную воду в многоквартирном доме. То есть в многоквартирном доме коммунальщики могут отключать только горячую воду.
Кроме того, отключение услуг, в том числе водоснабжения, не должно приводить к порче имущества в доме и нарушению прав других потребителей ЖК, не имеющих задолженности по оплате. Также такое отключение не должно нарушать требований к нормальному проживанию жильцов в помещении (п. 122 Правил).
Добрый день. Дом на 160 квартир был отключен от горячей воды, управляющая компания разместила объявление, что это сделано из-за долгов дома и, соответственно, неспособности управляющей компании оплатить услуги поставщика.
Весь дом инвалид, в том числе люди без долгов. Законно ли такое поведение? Если нет, то какие правила он нарушает? Как повлиять на ситуацию в правовом поле (куда пожаловаться)?
Добрый день.
Действия УК неправомерны, нарушены правила оказания коммунальных услуг, необходимо обжаловать в госжилинспекцию и прокуратуру.
Искренне,
Стратонов Юрий
* Пунктуация и орфография авторов сохранены.
Другие причины отключения
Согласно Правилам, существует несколько причин, по которым воду, как и другие услуги, могут отключать без предварительного предупреждения жильцов.
Это можно сделать в следующих случаях:
- При аварийных ситуациях в инженерных сетях;
- Во время стихийных бедствий;
- При наличии факта несанкционированного подключения к инженерным сетям;
- При поступлении приказа об отключении услуги в связи с неудовлетворительным состоянием инженерных систем.
Также воду можно отключить во время ППР или обслуживания инженерных сетей. При этом жители должны быть предупреждены об этом отключении за 10 дней.
Порядок отключения воды за неуплату
Права на отключение коммунальных ресурсов, к которым относится водоснабжение, имеют директора Управляющих компаний (УК), ТСЖ, ЖСК.
В утвержденных Правительством правилах оказания коммунальных услуг четко прописан порядок, в соответствии с которым может быть отключена вода.
Во-первых, задолженность по платежам должна быть не менее 2 месяцев и между 
Отсутствует договоренность о поэтапном погашении долгов потребителем и службами УК. Эта задолженность определяется нормами водопотребления вне зависимости от того, есть ли у жильца индивидуальный счетчик.
При наличии задолженности соответствующие службы направляют предупреждение под расписку или заказным письмом должнику о том, что в случае не погашения задолженности в течение 20 дней его подача воды будет ограничена, а затем приостановлена. Если нет технических возможностей для ограничения воды, то она будет отключена без предварительного ограничения.
Если по истечении 20 дней задолженность не погашена, то подачу воды ограничивают, а если через 30 дней задолженность остается, то воду полностью отключают, предупредив об этом должника под расписку за 3 дня.
Действия в случае законного отключения
Если отключение законно, то неплательщик может сделать следующее: 
- Оплатить долг. Если задолженность законна и соблюдены все правила отключения воды, то задолженность подлежит оплате. При оплате за нее воду нужно включать через 2 дня. В этом случае должнику придется оплатить подключение.
- Заключить соглашение о графике погашения задолженности. Если такой договор есть и жилец его соблюдает, то воду включают. К тому же, если такой договор будет заключен до отключения, то воду отключать не будут.
Действия при незаконном отключении воды
За неуплату долга по коммунальным услугам УК не имеет права отключать холодную воду в многоквартирных домах. В этом случае она должна взыскать долг через суд.
В случае нарушения законного порядка отключения воды необходимо предпринять следующие действия:
- Обратиться в УК с просьбой восстановить подачу воды;
- Если через 3 дня подача воды не восстановится, то направить соответствующий
- Заявление в прокуратуру;
- Обратиться в суд с просьбой обязать УК включить воду.
Ответственность поставщика
В случае незаконного отключения воды к ответственности может быть привлечен поставщик: 
- По статьям за самоуправство (ст. 19.1 КоАП РФ) или нарушение государственных услуг (ст. 7.23). Такие нарушения наказываются штрафом до 1 000 рублей (для физических лиц) и до 10 000 рублей (для организаций);
- По статьям за самоуправство или ограничение источников жизнеобеспечения населения (ст. 330 и 215.1 УК РФ). Такие нарушения караются штрафами на должностных лиц до 80 000 и 200 000 рублей. В тяжелых случаях возможно лишение свободы до 2 лет, а в случае смерти - до 5 лет.
В первом случае наказание назначает Государственная жилищная инспекция, а во втором – суд.
Вывод
- По закону за неуплату коммунальных платежей в многоквартирном доме могут отключить только горячую воду. Отключение воды может производиться с предварительным предупреждением об этом.
- В случае неправомерного отключения воды (например, отключения холодной воды или отсутствия предварительного предупреждения об отключении горячей воды) жильцы могут обратиться в прокуратуру или в суд.
- За незаконное отключение воды руководство УК может быть привлечено как к административной, так и к уголовной ответственности.