Пересмотр дела по вновь открывшимся обстоятельствам: кто, когда и как

Когда дело может быть пересмотрено?

Условия пересмотра решения суда по гражданскому делу по вновь открывшимся обстоятельствам установлены статьей 392 ГПК РФ. Этот механизм призван обеспечить осуществление правосудия в полном объеме и исправление ошибок, невольно допущенных при первом рассмотрении.

Причинами пересмотра могут быть:

• Обстоятельства, вновь открывшиеся после вынесения судебного акта (то есть существовавшие на момент рассмотрения дела, но по объективным причинам не ставшие известными суду и участникам процесса);
• Новые обстоятельства, возникшие после решения суда.

Пересмотр возможен при обнаружении не любого из перечисленных обстоятельств, а только одного из упомянутых в законе.

Вновь открывшиеся и новые обстоятельства: отличия

Перечень обоих видов обстоятельств содержится в статье 392 ГПК РФ (части третья и четвертая). Основное различие между ними заключается в моменте возникновения: новые обстоятельства возникают после вынесения решения суда, тогда как вновь открывшиеся существовали до этого момента (хотя заявителю для пересмотра дела они не были известны).

Недавно открытый

Согласно ст. 392 ГПК РФ к вновь открывшимся обстоятельствам по гражданскому делу относятся:

• Факты, которые являются существенными, но не были и в принципе не могли быть известны лицу, ходатайствующему о пересмотре судебного решения.

• Фальсификация доказательств или заведомо ложные показания свидетелей или экспертов.

Факты фальсификации или ложных показаний должны быть надлежащим образом обоснованы. Это преступные действия. Поэтому для их подтверждения необходим приговор суда, в котором устанавливается факт совершения соответствующего преступления и устанавливаются лица, виновные в нем.

Важно, что основанием для пересмотра будут не любые сфальсифицированные доказательства, а только те, которые привели к вынесению неверного судебного решения. Решение о том, в какой мере тот или иной документ или иное доказательство повлияло на выводы суда, принимается судом при рассмотрении заявления о пересмотре дела.

• Преступления отдельных участников судебного дела (сторон, третьих лиц, представителей, судей), совершенные в ходе рассмотрения дела и повлиявшие на решение суда.

На этом основании могут быть рассмотрены дела, в которых на решение повлияли взятки, взяточничество и другие подобные обстоятельства. Факты, послужившие основанием для пересмотра, должны быть подтверждены вступившим в законную силу приговором суда. Его наличие является безусловным основанием для пересмотра приговора.

Новые обстоятельства

К новым обстоятельствам относятся изменения в различных судебных актах, произошедшие после вынесения решения (ч. 4 ст. 392 ГПК РФ):

• Отмена судебного приказа, на основании которого было принято отмененное решение.

• Пленум Верховного суда или Президиум Верховного суда обобщал практику применения правовой нормы, придавая своему решению обратную силу. В этом случае могут быть пересмотрены дела по аналогичным фактам.
• Решением суда признана недействительной сделка, на основании которой был вынесен отменяемый судебный приказ.
• Конституционный Суд признал закон, примененный в постановлении, которое было отменено по требованию заявителя, не соответствующим Конституции Российской Федерации.
• Заявитель получил решение Европейского суда по правам человека, который установил нарушение Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судебного дела.
• Если бы вынесенное решение касалось признания строения самовольной постройкой, изменения или установления новых оснований такого признания, с учетом которых решение о сносе не принималось бы.

Что необходимо для доработки

Общим условием пересмотра является существенность того или иного обстоятельства с точки зрения его влияния на судебный акт. Под существенностью понимается такая степень влияния на судебное решение, при которой тот или иной факт изменил бы изложенные в нем выводы суда.

Решение о степени влияния обстоятельств принимает суд, рассматривающий дело, на основании внутреннего убеждения.

Насколько реально пересмотреть

В комментариях к статье 392 ГПК РФ отмечается, что пересмотр дела как по новым, так и по вновь открывшимся обстоятельствам представляет собой особую, а не рядовую ситуацию. Для того, чтобы заявление о пересмотре было удовлетворено, необходимо выполнить ряд условий:

• Наличие вновь открывшихся или новых обстоятельств, дающих основания для ходатайства о пересмотре дела;
• Доказательная база, подтверждающая наличие указанных обстоятельств. В большинстве случаев ключевым доказательством является судебный акт или приговор.
• Квалификация этих обстоятельств как существенных.

Несмотря на их исключительный характер, пересмотренные дела с определенной периодичностью встречаются в судебной практике. База данных судебных решений содержит более 25 тысяч таких решений.

Кто имеет право требовать пересмотра

Заявление о пересмотре дела может быть подано участником процесса, права и обязанности которого были затронуты решением суда:

• Сторона;
• Прокурор;
• Еще один фигурант дела.

Критерий участия в деле является важным моментом для подтверждения права на пересмотр судебного акта.

Согласно общим принципам гражданского судопроизводства суд может решать вопросы о правах и обязанностях лица при условии, что оно уведомлено и вовлечено в процесс. Участие в судебных разбирательствах дает возможность эффективно защитить свои права и при необходимости обжаловать судебный акт.

В судебной практике встречаются ситуации, когда суд принял решение о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в деле, в связи с ошибкой или сокрытием сведений другими участниками процесса. При этом заявление о пересмотре дела может подать не участвующее в деле лицо, права и обязанности которого затронуты решением суда, также может подать заявление о пересмотре в связи с вновь открывшимися обстоятельствами или новыми обстоятельствами (п. 18 Постановления Пленума Верховного Арбитражный суд РФ от 30.06.2011 № 52).

Аналогичным образом прокурор может подать ходатайство о пересмотре в защиту лиц, не участвующих в деле. При этом он должен обосновать свое участие в деле на основании статьи 45 ГПК РФ (гражданин не может самостоятельно обратиться в суд по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и т.п.) .

Какие сроки подачи заявки?

Право на пересмотр дела ограничивается установленным сроком после возникновения или открытия новых оснований. В соответствии со ст. 394 ГПК РФ заявление может быть подано в течение 3 месяцев со дня выявления таких оснований. Если проверка производится в связи с изменением судебной практики, заявление подается в течение 6 месяцев (п. 3 ст. 394 ГПК РФ).

Отсчет ведется с момента, когда:

• Заявителю стало известно о вновь открывшихся обстоятельствах;
• Появились новые обстоятельства, являющиеся основанием для пересмотра (в частности, вступили в силу или были опубликованы новые судебные акты, на которых основано заявление).

Восстановление пропущенного срока подачи заявления о пересмотре

В случае несоблюдения заявителем установленной ст. 394 ГПК РФ сроки, в ряде случаев они могут быть восстановлены. Для этого вместе с заявлением о пересмотре дела необходимо подать заявление о восстановлении пропущенного срока.

В заявлении должны быть указаны причины пропуска срока, которые должны быть объективными и уважительными.

Как сделать заявку

Заявление о пересмотре дела подается в письменной форме. Несмотря на то, что единого стандарта данного документа не существует, при его составлении необходимо руководствоваться общими правилами составления процессуальных документов в соответствии с ГПК РФ.

Содержание

Заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам состоит из нескольких разделов:

• Заголовок заявления, в котором указывается наименование суда, в который оно адресовано, фамилии сторон процесса и реквизиты дела;
• Названия документа «Заявление о ревизии в связи с вновь открывшимися (новыми) обстоятельствами»;
• Основная часть, в которой излагаются обстоятельства, которые, по мнению заявителя, дают ему право требовать пересмотра судебного акта. Описание фактических обстоятельств должно сопровождаться ссылкой на применимое право;
• Претензионная часть, в которой заявитель формулирует свои требования.

Заявление должно быть подписано заявителем. К нему прилагаются документы, подтверждающие заявленные требования – копии судебных актов, иные доказательства и т.п.

Государственная пошлина

Заявление о пересмотре дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не облагается государственной пошлиной.

Как применить

Заявление подается в суд, вынесший решение, которое заявитель просит о пересмотре. Как правило, это суд первой инстанции.

Если при обжаловании первоначальный судебный акт был изменен, заявление о пересмотре должно быть подано в суд, принявший измененное или новое судебное решение (ст. 393 ГПК РФ). То есть, если апелляционная или кассационная инстанция вынесла новое определение по делу, его пересмотр будет осуществляться соответственно в апелляционной или кассационной инстанциях.

Помимо окончательного решения по делу, также возможен пересмотр определения суда, исключающего дальнейшее движение дела (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря , 2012 № 31).

Образец

В XXX Федеральном окружном суде

Заявитель: роль в судебном деле (истец, ответчик и т.д.), Ф.И.О., место жительства, номер телефона.

Заинтересованные стороны: указаны другие участники процесса.

Мертвый номер хххх

Заявление о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам

ХХ.ХХ.20ХХ ХХХ Суд Федерального округа вынес решение по делу № ХХХХ по спору между ХХХХ (истец) и ХХХХ (ответчик) о ХХХХ. Указанное решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу ХХ.ХХ.20ХХ.

После принятия указанного судебного решения заявителю стали известны следующие вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основанием для пересмотра вынесенного судебного решения в соответствии со ст. 392 ГПК РФ: ХХХХ (указать, каковы основания для пересмотра и чем они подтверждаются).

Существенность указанных обстоятельств для дела подтверждается следующим: ХХХХХ.

В соответствии с изложенным и на основании ст. 392 - 394 ГПК РФ,

Я СУМКА:

• Пересмотреть определение ХХХ Федерального окружного суда по делу № ХХХХ в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

Приложения:

1. Копия решения суда.
2. Копии документов, подтверждающих заявленные требования.

Дата Подпись.

Рассмотрение заявлений о пересмотре судебных решений

Рассмотрение заявления о пересмотре осуществляется в судебном заседании с вызовом сторон. Это означает, что суд, получивший заявление, проводит его первичную проверку на соответствие требованиям и назначает судебное заседание, на которое стороны и иные лица, участвующие в деле, вызываются повестками. Отсутствие любого из них не препятствует рассмотрению заявки, и она не передается.

В ходе встречи участники процесса могут высказать свое мнение по заявленным требованиям. С учетом содержания заявления, доводов лиц, участвующих в деле, и представленных доказательств суд выносит определение о пересмотре решения или постановления по вновь открывшимся или новым обстоятельствам либо отказывает в этом.

В случае пересмотра дела невозможно истребовать с граждан денежные средства, полученные на основании отмененного судебного акта, при условии отсутствия фактов противоправного или недобросовестного поведения с их стороны.

Отказ

Отказ в пересмотре по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам возможен по ряду причин. Самые частые из них:

• Не соблюдены условия пересмотра (отсутствуют обстоятельства, имеющие отношение к делу, или их влияние на решение суда не установлено);
• Пропущен срок подачи заявления о пересмотре, а ходатайство о его восстановлении не удовлетворено или отсутствует.

Полученный отказ может быть обжалован по правилам, предусмотренным статьей 397 ГПК РФ:

• Определение суда первой инстанции об отказе в рассмотрении дела может быть оформлено по частной жалобе или представлению прокурора;
• Определения судов апелляционной и кассационной инстанций могут быть обжалованы в кассационном порядке, если при их вынесении были нарушены требования законодательства (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2013 г. № 31) .

Аналогичные правила обжалования применяются к постановлениям, которыми дело рассматривается по существу.

Судебная практика

Статья 392 ГПК РФ неоднократно становилась объектом внимания Конституционного Суда РФ и вышестоящих судов. Ниже приводятся некоторые заслуживающие внимания судебные акты по этому поводу.

• П. 1, п. 1 ст. 392 ГПК РФ не препятствует пересмотру судебного акта в связи с новыми обстоятельствами по заявлению административного истца, по иску которого нормативный акт, лежащий в основе отменяемого решения, ранее был признан недействительным , независимо от момента признания его недействительным (Постановление Конституционного Суда РФ от 11.01.2019 № 2 );
• Если после рассмотрения дела о нарушении исключительного права на товарный знак или патент он будет аннулирован, судебный акт по делу о нарушении этого исключительного права может быть пересмотрен по новым обстоятельствам (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2019 г. № 10);
• Доказательствами нарушения участниками процесса законодательства в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, могут быть признаны вновь открывшиеся обстоятельства, которые хотя и не являлись предметом непосредственного судебного разбирательства, но имеют существенное значение для дела (Обзор Верховной Суд РФ от 08.07.2020).

Отмена решения суда по вновь открывшимся или новым обстоятельствам является исключительным случаем. Поскольку это последний шанс пересмотреть судебное дело, он требует тщательной подготовки. Обратитесь за юридической консультацией, чтобы не ошибиться.