Что такое запрос
Прежде чем рассматривать сроки проведения дознания и другие аспекты данного вида деятельности следственных органов, необходимо разобраться, что это такое. Дознание определяется как независимая форма предварительного следствия, проводимая должностными лицами, называемыми следователями.
Принципиальным отличием дознания от предварительного следствия является более короткий срок. Кроме того, различия заключаются в исполнителях действий. В случае дознания в качестве субъектов, осуществляющих действия, выступают работники отдела дознания. В свою очередь следователи занимаются предварительным следствием. Полномочия этих субъектов четко разграничены, и один представитель прокуратуры не может взять на себя полномочия другого.
Основные цели и задачи расследования
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации дознание призвано решить следующие задачи:
- Поиск оснований для возбуждения уголовного дела;
- Оперативное раскрытие преступлений;
- Обвинение подозреваемого;
- Освобождение лица от ответственности, при отсутствии фактов, свидетельствующих о его виновности в совершении преступных деяний.
В ст. 233 УПК РФ перечислены все основные аспекты дознания. Внимательно проанализировав их, можно выявить основные цели этого процесса. Они вытекают из самой сути исследования. Простыми словами, дознание преследует те же цели, что и любое другое действие, совершаемое сотрудниками правоохранительных органов. Таким образом, дознание направлено на снижение уровня преступности и предупреждение совершения преступных деяний в будущем.
Следует понимать, что цели и задачи любого процесса часто взаимосвязаны. Расследование не является исключением. Достижение последней зависит от быстрого и точного решения первой. Благодаря этому формируется слаженная система борьбы с преступностью и создаются условия для предотвращения новых преступлений. Очевидно, что хорошая статистика раскрытия преступных деяний в кратчайшие сроки заставит задуматься потенциальных правонарушителей, и они откажутся от реализации своих планов.
Органы дознания
Правоохранительная система Российской Федерации достаточно разветвлена. Он состоит из огромного количества структур и подструктур. Однако, разбираясь в работе сотрудников правоохранительных органов, необходимо четко разграничивать эти органы, изучая их полномочия и направления деятельности.
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу такой деятельностью вправе заниматься следующие структуры:
- Органы внутренних дел Российской Федерации;
- Органы государственного пожарного надзора;
- ФССП (Федеральная служба судебных приставов);
- Военная полиция.
Приведенный выше список является исчерпывающим. В то же время на сам процесс могут влиять другие. Например, сотрудники надзорного органа, в частности прокуроры, имеют право продлить срок осуществления этих действий.
Полномочия следователей
Для того чтобы решение задач и достижение целей в ходе описываемого процесса было реально возможным, соответствующие органы наделяются законодателем определенными полномочиями, которые закреплены в действующем УПК РФ. . Полномочия означают наличие права на выполнение определенных действий. Следует отметить, что их перечень не является исчерпывающим. Действующее законодательство допускает расширение объема полномочий. Таким образом, работа следователей ограничена только правовым полем.
К основным полномочиям относятся:
- Возбуждение уголовного дела;
- Проведение различных следственных мероприятий;
- Проведение расследования, в том числе в случаях, когда проведение предварительного следствия не требуется.
Несмотря на обширный, неисчерпывающий перечень полномочий дознавателя, у следователя гораздо больше возможностей для расследования преступлений. В принципе, это тоже связано с достаточно короткими временными рамками. Они, как и порядок проведения процесса, регулируются ст. 223 УПК РФ.
Типы запросов
Дознание в уголовном процессе имеет несколько форм. Классификация форм напрямую зависит от необходимости проведения предварительного следствия. Других классификаций нет. Таким образом, описываемая деятельность может принимать две формы:
- Когда необходимо предварительное расследование;
- Когда нет необходимости в предварительном следствии.
С точки зрения правоохранителей форма, в которой все находится под их контролем, предпочтительнее. Следует отметить, что такой подход к расследованию уголовных дел является более практичным и высокоэффективным. В то же время такая форма не всегда применима. В ряде случаев возникает необходимость проведения неотложных следственных действий.
Даты
Достижение желаемого результата возможно только при соблюдении ряда правил и ограничений, установленных законодателем в Уголовно-правовом кодексе. Статья 223 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает сроки и порядок производства дознания. Внимательно изучив данную статью, можно понять, что законодатель уделяет большое внимание срокам.
Согласно действующему законодательству любой вид дознания не может длиться более 30 дней с момента возбуждения уголовного дела. Разумеется, законодатель предусматривает возможность продления сроков до двух и даже шести месяцев. Максимальный период полностью равен году. Продление сроков на любой период возможно только при наличии соответствующего решения прокуратуры. Следователь не вправе самостоятельно продлевать сроки.
Порядок проведения
Как указывалось выше, деятельность органов дознания ограничивается в большей степени, чем работа органов дознания. Практически все процессуальные действия производятся следователями под контролем руководителя органа или даже прокурора. Установленная процедура неудобна хотя бы из-за противоречий в ее сущности и реальной возможности совершения действий, направленных на раскрытие преступлений. С одной стороны, дознание призвано решить задачи, связанные с раскрытием преступлений, в кратчайшие сроки, но с другой стороны, следователь должен согласовывать практически каждый шаг с руководством органа или прокуратуры, которые принимают много времени.
Общий порядок проведения дознания предполагает возможность приостановки и возобновления процесса, если этого требует ситуация. Однако следователь не вправе самостоятельно принимать такое решение.
При анализе порядка дознания необходимо учитывать, что главным правилом проведения данного действия является строгое соблюдение установленных законом сроков. Если они были нарушены, то вся работа дознавателя, по сути, отменяется. Простыми словами, достигнутые им результаты теряют свою юридическую силу.
Значение дознания в уголовном процессе
Основной смысл этой формы расследования преступных деяний заключается в трех важных моментах, в полной мере его отражающих. Они четко определяют сущность процесса как важнейшего элемента правоохранительной системы, с теоретической точки зрения. Следует отметить, что специалисты в области теории права до сих пор спорят о сущности этого процесса, однако приведенные ниже моменты позволяют в полной мере оценить значимость этой деятельности.
Эти аспекты включают в себя:
- Неотвратимость наказания за совершенное преступное деяние.
- Появление в уголовном процессе нового субъекта или приобретение подсудимым нового процессуального статуса. Результатом описываемого процесса является изменение процессуального статуса лица с подозреваемого на обвиняемого.
- Формирование документов, необходимых для судебного разбирательства. Это также важно.
Нельзя с уверенностью сказать, что исследование представляет собой совершенно функционирующую систему. К такому выводу пришли многие теоретики права. Тем не менее эффективность такого вида деятельности правоохранительных органов, позволяющего в кратчайшие сроки раскрывать даже самые сложные преступления, очевидна.