Сроки проверок
Необходимо помнить, что общая продолжительность проверки не может превышать 20 рабочих дней.
Если проверка проводится в отношении малого предприятия, общий срок проверок не может превышать пятидесяти часов в год.
Если проверка проводится в отношении микропредприятия, общая продолжительность проверок не может превышать пятнадцати часов в год.
В редких случаях, связанных с необходимостью проведения исследований, испытаний, экспертиз и расследований, срок проведения плановой проверки может быть продлен, но не более чем на двадцать рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий - не более чем пятнадцать часов.
Ваши права при проведении пожарным инспектором
В ходе проверки вы имеете право:
Остановимся на некоторых моментах:
Ваши обязанности при проверке пожарной инспекции
При проведении аудита необходимо:
В качестве оппонента лучше всего использовать другого специалиста по пожарной безопасности, представив его как уполномоченное лицо. Таким образом, большинство вопросов можно решить до того, как будут опубликованы результаты проверки.
О том, какие документы могут потребовать инспекторы, мы поговорим более подробно позже в отдельной главе.
На что имеет право пожарный инспектор?
Должностные лица органов государственного пожарного надзора при проведении проверки имеют право:
Обязанности инспектора пожарной безопасности
Инспектор при проверке должен:
Как видите, у инспектора гораздо больше обязанностей, чем у вас, и каждое отклонение от выполнения этих обязанностей является нарушением порядка проведения проверки, которое можно обжаловать.
Какие документы проверяют при верификации
При проверке обычно проверяют наличие следующих документов:
Написал отдельную статью:
Документы по пожарной безопасности для организаций
Что чаще всего проверяют при пожарной инспекции?
В большинстве случаев инспектор проверяет соблюдение требований Пожарных правил в РФ, но это зависит от квалификации инспектора.
В период проверки инспектор может проверить следующее:
Помимо требований Пожарного регламента, также может быть проверено соблюдение требований Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.
Здесь нужно разобраться, какие требования Технического регламента распространяются на ваш объект, а какие нет.
Если ваш объект введен в эксплуатацию, либо проектная документация на него направлена на экспертизу до 1 мая 2009 года (до вступления в силу Технического регламента), то на ваш объект распространяются требования следующих документов:
Если ваш объект введен в эксплуатацию, либо проектная документация на него направлена на экспертизу до 1 мая 2009 года (до вступления в силу Технического регламента), то к вашему объекту применяются следующие требования:
Следует отметить, что иногда инспекторы ссылаются на требования сводов правил, таких как СП 1.13130, СП 2.13130, СП 3.13130, СП 4.13130, СП 5.13130, СП 6.13130, СП 7.13130, СП 8.13130, СП 10.13130. Это не совсем правильно, так как данные документы распространяются исключительно на проектирование и, соответственно, используются при проектировании и строительстве. Вам нужно обратить на это внимание!
Какие противопожарные мероприятия следует проводить периодически
Все требования пожарной безопасности нельзя выполнить один раз и потом забыть. Существуют текущие противопожарные мероприятия, которые необходимо проводить через определенные промежутки времени, а именно:
Чем заканчивается аудит пожарной безопасности?
После того, как инспектор проверил ваш объект, составляется акт осмотра в двух экземплярах. В акте указывается:
В приказе указывается:
Подпись инспектора, проводившего проверку, также заверяется печатью.
Сроки устранения нарушений устанавливаются инспектором с учетом характера нарушения, а также исходя из организационно-технических условий, влияющих на их устранение. Затем по истечении срока устранения нарушений проводится внеплановая проверка.
Если вы не успели или не смогли в силу каких-либо обстоятельств устранить нарушения, и это было установлено в ходе внеплановой проверки, инспектор выдает новое предписание об устранении нарушений, устанавливает новый срок и привлекает вас к административной ответственности.
Следует отметить, что если характер выявленных нарушений указывает на наличие угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, то ответственность может повлечь за собой временный запрет на эксплуатацию вашего объекта.
Что такое административная ответственность?
Сразу отмечу, что речь сейчас пойдет о тех нарушениях, за которые вас могут привлечь инспектора государственного пожарного надзора. Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности и иные правонарушения определяется следующими статьями (частями статей) КоАП РФ:
Как обжаловать решение пожарной инспекции
Если вы с чем-то не согласны, вы имеете право на апелляцию:
Срок обжалования в любом случае будет - пятнадцать дней со дня события.
Вы можете обжаловать действия инспектора или его бездействие. Для этого в жалобе необходимо указать, какие обязанности он не выполнил, когда и как.
Вы также можете обжаловать решения, принятые инспектором. Например, относительно сроков устранения нарушений. Так что если вы уверены, что не сможете найти нарушение в установленный срок, смело обращайтесь в орган государственного пожарного надзора с просьбой пересмотреть указанный срок с учетом ваших доводов.
Вы можете подать возражения в письменной форме против акта или приказа о проверке в целом или его отдельных положений, а также приложить документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.
Жалобы могут быть поданы в письменной или электронной форме.
Подаваемая жалоба должна содержать:
При необходимости в обоснование своих доводов Вы можете приложить к письменной жалобе документы и материалы или их копии.
Жалоба заинтересованного лица может быть направлена:
- Руководителя органа ГПН, выдавшего предписание о проведении проверки, на решение или действие (бездействие) его подчиненных;
- Руководителю вышестоящего органа Государственной налоговой инспекции о решении или действии (бездействии) любых должностных лиц нижестоящего органа Государственной налоговой инспекции.
В течение трех дней со дня поступления жалоба регистрируется. Затем в течение пятнадцати рабочих дней жалоба рассматривается. Подготовленный ответ высылается вам в письменном виде или в электронном виде на ваш адрес электронной почты.
Ответ на жалобу должен содержать один из двух вариантов:
Распространенные нарушения требований ППР в РФ