Обстоятельства прекращения дела
Срок давности закреплен на законодательном уровне в части первой статьи 78 УК РФ. По этому документу лицо освобождается от наказания, если с момента совершения преступления прошло определенное количество времени:
- Через два года после преступного деяния минимальной общественной опасности;
- Шесть лет за преступные деяния средней тяжести;
- 10 лет за тяжкие общественно опасные действия;
- 15 лет по факту совершения особо тяжких общественно опасных действий.
Прекращение уголовного дела в связи с истечением срока давности в отношении лиц, не достигших восемнадцатилетнего возраста, имеет несколько иной порядок. Согласно статье 94 УК РФ вышеуказанные сроки уменьшаются вдвое. Это правило перестает действовать, когда лицо достигает совершеннолетия. Простыми словами, возраст совершения преступления значения не имеет; с наступлением совершеннолетия период расчета меняется.
Закрытие уголовных дел по истечении срока давности является обязанностью должностного лица, а не его правом. Прекращение уголовных дел на основании сроков давности должно осуществляться независимо от его усмотрения. При этом по делам с участием субъектов, совершивших преступления, за которые назначается смертная казнь, сроки давности при расследовании не учитываются. Дело в том, что такое решение находится в компетенции суда. Следует отметить, что завершение дела возможно и в судебном порядке.
Фактически получается, что суд сначала определит меру наказания, а потом, если это возможно, закроет дело. Здесь необходимо учитывать один очевидный человеческий фактор. Судья не позволит уйти от наказания за совершение преступления против личности, закончившегося особо тяжкими последствиями. Говоря простым языком, субъект, виновный в массовом убийстве, скорее всего, получит пожизненный срок, причем, как было сказано выше, срок давности при таких обстоятельствах не учитывается. Практика показывает, что обратное встречается крайне редко.
В уголовном законодательстве есть ряд статей, описывающих преступления, на которые не распространяется срок давности. Речь идет о статьях 353, 356-358. Это преступления против мира и человечества. Судебная практика современной России свидетельствует о том, что несколько преступников ВОВ были осуждены за преступления, предусмотренные этими статьями.
Сроки давности прекращения уголовного преследования в уголовном процессе исчисляются с момента совершения преступного деяния и заканчиваются с вступлением в законную силу вынесенного судом приговора. Их исчисление может быть приостановлено, если субъект уклоняется от следствия и суда. Этот вопрос регулируется частью 3 статьи 78 УК РФ. Под уклонением следует понимать умышленные действия, направленные на избежание ответственности. Сюда относится: намеренная смена места жительства или даже изменение внешности.
Уклоняться от ожидания определенных сроков обычно не имеет смысла. Часто уклоняющиеся преступники прекрасно осознают последствия закрытия уголовного дела в связи с истечением срока давности, но не осознают, что умышленный факт уклонения останавливает их сообщение. Лицом, уклоняющимся от правосудия, является подозреваемый, обвиняемый или подсудимый, официально уведомленный о наличии такого процессуального статуса, но при этом совершающий умышленные действия, препятствующие его розыску.
Для некоторых следствием этого решения является освобождение от ответственности и завершение уголовного преследования по делу. В то же время невиновные люди, попавшие в процесс по тем или иным причинам, не согласны с такой постановкой вопроса. Они хотят закрыть его раз и навсегда. Лицо, имеющее процессуальный статус обвиняемого или подозреваемого, вправе возражать до окончания рассмотрения дела. В такой ситуации должностное лицо обязано продолжить расследование в общем порядке.
Учитывая недостатки правоохранительной и судебной системы современной России, для обвиняемого и подозреваемого такой шаг может обернуться рядом проблем. В связи с этим большинство людей не стремятся возражать против закрытия дела по истечении срока давности. Лучше жить осужденным общественностью за совершение преступного деяния, но на свободе.
Правила составления резолюции
Как было сказано выше, возможно прекращение уголовного дела вынесением соответствующего постановления. Этот документ составляется с соблюдением ряда определенных правил. Акт может быть составлен дознавателем или следователем, а также составлен в судебном порядке. Решение должно содержать следующую информацию:
- Населенный пункт и дата составления документа;
- Должность, звание, фамилия и инициалы составителя;
- Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела;
- Ссылки на правовые нормы;
- Результаты проведенных мероприятий;
- Нормы Уголовно-процессуального кодекса, на основании которых прекращаются дело и (или) обвинение.
Кроме того, документ должен содержать порядок обжалования решения. С точки зрения освобождения от ответственности в результате истечения срока исковой давности этот пункт во многом не имеет значения. Исключение составляют случаи, когда срок не был остановлен, хотя на это были веские причины. Таким образом, путем проведения расчетов можно определить, что срок, отведенный законом, еще не истек и можно привлечь лицо к ответственности.
Обжаловать такое решение должностного лица можно либо обратившись к руководителю следствия или дознания, либо обратившись с соответствующим иском в суд. Результатом оспаривания может быть отказ, частичное или полное удовлетворение. Срок рассмотрения заявления напрямую зависит от сложности дела, но не превышает десяти дней с момента официального принятия.
Проблема закрытия уголовных дел с истекшим сроком давности
Как упоминалось ранее, правоохранительная система России далека от совершенства. Дело в том, что каждый следователь и следователь имеет в своем производстве в лучшем случае 40-50 уголовных дел. По объективным причинам он не может разбираться со всеми ими одновременно, поэтому дела о менее тяжких преступлениях, которые тоже запутывают, пылятся на полках. В лучшем случае должностное лицо раз в месяц дополняет материалы дела какими-то бумагами, призванными показать, что следствие продолжается. При этом истекает срок исковой давности по делам.
Таким образом, дела о преступлениях небольшой тяжести лежат нетронутыми уже два года. После этого чиновник их закрывает. В современной России таким образом было закрыто несколько миллионов дел.
С одной стороны, можно сказать, что недостатки в работе правоохранительной структуры делают всю систему более гуманной. Лицо, совершившее преступление небольшой тяжести, не несет ответственности за хулиганство, причинение легких телесных повреждений, мелкое хищение и т.п. С другой стороны, такое положение порождает беззаконие. Совершив преступления однажды, и не привлекаясь за это к ответственности, субъект понимает, что может и дальше действовать в подобном духе, совершая более тяжкие правонарушения.
Вопрос о прекращении уголовных дел по этому основанию является предметом споров в юридических кругах. Кроме того, на эту тему опубликовано множество научных работ. В целом, все вышеперечисленные действия, скорее всего, повлекут за собой изменение законодательства о сроках исковой давности. Например, самые острые споры возникают вокруг особо тяжких преступлений, многие практики и теоретики права сходятся во мнении, что срок давности по таким преступлениям должен быть отменен.