Так что же такое «отсутствие правового спора»?
Законодательного определения спора о праве не существует. В приказном производстве, по мнению автора сайта, понимание отсутствия спора о праве предполагает лишь бесспорность требования взыскателя, т.е. потенциальное отсутствие у должника оснований для отказа от исполнения своих обязательств по восстановитель.
С точки зрения кредитора приказное производство о взыскании задолженности предпочтительнее, так как позволяет сократить сроки рассмотрения дела судом и ускорить возбуждение исполнительного производства. При этом исключается трудоемкая процедура доказывания правомерности требований кредитора в суде, которая в большей степени связана с судебным усмотрением в части взыскания такой задолженности.
Судебный приказ – это самостоятельный вид судебного решения по гражданским делам, который выносится в результате приказного производства, представляющего собой упрощенный порядок защиты нарушенного субъективного права в суде первой инстанции.
Отличия приказного производства от искового
- Гражданские дела, рассматриваемые в порядке приказного производства, подведомственны только мировым судьям, независимо от того, какая денежная сумма (в пределах от 0 до 500 тысяч рублей) подлежит взысканию с должника.
- В приказном производстве нет истца и ответчика, а противоборствующие стороны называются взыскателем (кредитором) и должником.
- Представление в суд копий заявления о выдаче судебного приказа с приложениями по числу лиц, участвующих в деле, не требуется. Достаточно подать заявление и копии приложенных к нему документов в одном экземпляре в суд. В большинстве случаев мировые судьи выносят судебные приказы только на основании копий документов, предоставленных истцом. Но бывают случаи, когда некоторые из судей требуют от истца оригинал прилагаемых документов для сверки.
- Размер государственной пошлины, подлежащей уплате взыскателем, составляет 50% от суммы, которую он уплатил бы, если бы дело рассматривалось в порядке искового производства.
- Стадия подготовки дела и судебного разбирательства по нему в приказном производстве отсутствует. При вынесении судебного приказа судебное заседание не проводится. Также не уведомляются стороны и иные лица, участвующие в деле. Их объяснения не слышны.
- При подаче заявления о выдаче судебного приказа в суд, как правило (это зависит от судебной практики каждого конкретного мирового судьи) не требуется прилагать подробный расчет суммы долга должника. Достаточно приложить краткий расчет долга, в котором отдельно выделена сумма основного долга, сумма процентов, сумма пеней. Бывают случаи, когда мировые судьи выдают судебный приказ, если заявитель требует только сумму основного долга и процентов, но не требует суммы процентов.
- Сокращение срока рассмотрения дела судом. Согласно п. 1 ст. 154 ГПК РФ, гражданские дела в судебном порядке рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд (на практике судьи часто выходят за рамки этот период). В соответствии со ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выдается в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. Затем суд направляет копию судебного приказа должнику, который вправе в десятидневный срок представить возражения на судебный приказ (ст. 128 ГПК РФ). Если должник не является в почтовое отделение за исполнительным листом, то, согласно действующим почтовым правилам, судебное почтовое отправление хранится в почтовом отделении в течение 7 дней, а затем возвращается отправителю. Таким образом, с момента вынесения судебного приказа до его выдачи взыскателю может пройти в среднем 48 дней: 5 дней на вынесение приказа, 5 дней на доставку корреспонденции должнику; 7 дней заказ хранится на почте; 10 дней на подачу возражений; 5 дней для почтовых отправлений. И только по истечении указанного срока судья вправе выдать взыскателю исполнительный лист. Кроме того, в этот срок не включаются иные обстоятельства, которые могут увеличить продолжительность приказного производства (отпуск, болезнь судьи и др.).
- В судебном приказе, как правило, суд не оценивает представленные истцом доказательства и отсутствует мотивировочная часть.
- Сам судебный приказ является исполнительным документом, который сразу после его выдачи взыскателю может быть предъявлен судебному приставу. Судебный приказ служит основанием для принудительного взыскания денежных средств с должника.
- Законом не определена типовая форма судебного приказа, а для исполнительного листа на принудительное исполнение вступившего в законную силу решения суда, выдаваемого в порядке искового производства, он утверждается постановлением Правительства Российской Федерации. Российской Федерации от 31 июля 2008 г. N 579.
- ГПК РФ не предусматривает возможности обжалования судебного приказа в апелляционном или кассационном порядке.
Вопросы и ответы по теме приказного производства
ВОПРОС: Что делать заемщику, если судебный приказ о взыскании долга по кредитному договору получен по почте от мирового судьи?
ОТВЕТ: Любой заемщик (на стадии приказного производства он именуется должником) вправе в течение 10 дней со дня получения исполнительного листа представить возражения относительно исполнения исполнительного листа (ст. 128 Кодекса Гражданский процесс Российской Федерации). Если заемщик в течение 10 дней со дня получения судебного приказа направит свои возражения в суд в письменной форме в суд, мировой судья, независимо от доводов заемщика, отменит судебный приказ. Мировой судья выносит соответствующее определение об отмене судебного приказа (ст. 129 ГПК РФ).
ВОПРОС: Насколько выгодна заемщику по кредиту (должнику) отмена судебного приказа мировым судьей? Банк все равно подаст в суд в случае отмены судебного решения. Чем отличается судебный приказ от судебного решения?
ОТВЕТ: При рассмотрении дела судом в порядке искового производства (т.е. при обращении Банка в суд с иском) для заемщика имеются существенные преимущества, заключающиеся в следующем. При рассмотрении дела в суде в порядке искового производства, в отличие от приказного производства, банк обязан предоставить в суд копии всех документов по числу лиц, участвующих в деле, плюс один экземпляр для суда .
Те. заемщик имеет возможность: - ознакомиться с доводами Банка, изложенными в исковом заявлении; - увидеть, какими доказательствами они подкреплены; - сформировать свою позицию по делу; - предоставить отзыв на исковое заявление в суд.
В исковом производстве заемщик (ответчик) извещается судом о дате каждого судебного заседания. Соответственно, явившись в суд, заемщик имеет право изложить свои доводы по всем рассматриваемым судом вопросам, предоставить свои доказательства. Заемщик (ответчик) по иску является полноправной стороной, вправе обратиться с ходатайством об уменьшении неустойки (неустойки) по ст. 333 ГК РФ.
Также заемщик имеет право: - предъявить встречный иск к Банку о возврате банковских комиссий, возврате суммы уплаченной страховой премии; - обратиться в суд с ходатайством о предоставлении ему отсрочки исполнения решения суда; - осуществлять все права, предоставленные ему ГПК РФ.
ВОПРОС: Почему банки при взыскании долгов по кредитам граждан в судебном порядке в большинстве своем подают мировым судьям заявления о выдаче судебных приказов, а не исковые заявления?
ОТВЕТ: Дело в том, что при взыскании задолженности в приказном порядке, по сравнению с исковым порядком, для банков существенно экономится время. силу решения суда и исполнительного листа в среднем занимает от 2 месяцев до 1 года, то при взыскании задолженности в порядке приказного производства с момента подачи заявления о выдаче судебного приказа в суд проходит менее 2 месяцев. вступления в законную силу решения суда. Кроме того, по статистике, примерно 5-10% должников по кредитам обжалуют судебные решения. Остальные должники возражений на судебные приказы не заявляют, а мировые судьи полностью удовлетворяют требования банка. Следует отметить, что большинство мировых судей выносят судебные приказы только по потребительским кредитам без обеспечения (залога и поручительства).