Что нужно знать о Европейском суде
Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) является юридическим органом международного масштаба. Юрисдикция Европейского суда распространяется на все страны Европейского союза, принявшие соответствующий нормативный документ. Как правило, этот орган решает и рассматривает вопросы, которые относятся к нормам, содержащимся в статьях указанной Конвенции. Россия взаимосвязана с иностранным судом с 1998 года.
Какие документы нужно подготовить для подачи в Европейский суд
Жалоба в Европейский суд по правам человека должна поступить в этот орган вместе с иной документацией, объективно объясняющей причину подачи жалобы, а также справедливость ее подачи. То есть важно дать понять судьям, что ваша ситуация находится в юрисдикции ЕСПЧ, и что есть основания, по которым вы можете защищать свое дело. Для того чтобы грамотно составить и написать жалобу в вышеуказанный орган, необходимо иметь следующую документацию:
- Форма иностранного суда;
- Текст самой Конвенции, а также выдержки из нее, имеющие значение для вашего дела;
- Если жалобу подает представитель, то необходимо оформить доверенность, которая будет важным элементом в процессе составления заявления;
- Необходимо привести несколько дел, ранее рассмотренных Европейским судом в аналогичном направлении, и решения, которые в итоге были вынесены;
- Необходимо иметь официальные инструкции, на основании которых заполняются все необходимые формы;
- Правило 47, которое установлено Правилами;
- Должно быть практическое руководство по критериям приемлемости.
Следует отметить, что представителем в данном случае может выступать только адвокат. Другой гражданин может выступать в качестве представителя только в исключительных случаях, предусмотренных Регламентом. Существует также пункт, в котором лицо, обращающееся в иностранный суд, имеет право представлять себя самого, и в этом случае у него может не быть адвоката.
Крайний срок подачи заявок
Когда человек подает заявление в Европейский суд, это означает, что он не нашел справедливости в нижестоящих инстанциях, так как подача заявления именно в этот орган является крайней мерой в производстве. По сути, перед этим человек прошел всю иерархию власти в своей стране и, не найдя поддержки и справедливости на этой территории, использует последний шанс, чтобы доказать свою правоту. На отправку заявления в этот орган дается ровно полгода после того, как вышестоящий орган в стране вынесет свое решение и составит соответствующий акт.
Нюансы при подаче заявления
Большое значение имеют также события, предшествовавшие принятию лицом решения о подаче заявления в Европейский суд. Особую роль играют те судебные разбирательства, которые имели место до момента подачи заявки в стране заявителя. Вероятность обращения лица со своим делом в Европейский суд должна определенным образом отражаться в действиях органов, которые ведали или ведут дело такого гражданина. Изначально человеку следует как следует изучить Конвенцию о правах и свободах, после чего по возможности стоит на нее ссылаться.
Истец может вставлять выдержки из Конвенции не только в свое заявление о рассмотрении в национальном суде, но и при подаче иска в органы своей страны, документация, в которой указан процесс рассмотрения дела. В ситуации, когда гражданин не добился истины в инстанциях своего государства, при подаче заявления в Европейский суд он должен ставить свое дело с позиции нарушения прав и свобод человека. То есть, по сути, ему нужно указать, какие именно статьи Конвенции были нарушены в его случае. В высказывание могут быть включены ситуации, которые уже произошли, а также те, которые могут произойти в ближайшем будущем. В этой ситуации следует указать в заявлении, какие права человека противоречат Конвенции, а какие все же могут быть нарушены. Ссылка на статьи Конвенции на практике оказывается очень полезной, так как такое обстоятельство может положительно повлиять на решение суда.
Критерии приемлемости для подачи заявки
При написании жалобы в Европейский суд необходимо соблюдение ряда требований в рассматриваемом документе.
Критерии подачи жалобы в этот орган должны быть следующими:
- Жалоба должна быть обоснована, то есть суд должен увидеть серьезность описываемой ситуации;
- Предмет жалобы должен быть направлен на защиту прав и свобод гражданина, которому она подана, и обязательно со ссылками на соответствующие статьи и пункты Конвенции;
- Жалоба должна быть подана против государства, участвующего в соглашении;
- Жалоба должна быть направлена после рассмотрения и вынесения приговора по искам во все инстанции страны лица, ее подавшего;
- Жалобы должны быть поданы в установленный для этого срок.
Пояснения особенностей при подаче заявления
Жалоба в ЕСПЧ, если дело касается нарушений прав человека, подается через шесть месяцев после даты принятия спорного решения в четвертой инстанции. Здесь подразумевается вторая кассация. Заявление в Европейский суд по уголовному делу подается после апелляционной инстанции. В ситуации, когда дело рассматривалось в арбитраже, то после первой кассации можно подать заявление в национальный суд.
Моменты, о которых стоит поспорить
При написании заявки необходимо соблюдение всех указанных критериев. Однако, даже если это так, существует вероятность того, что ваша заявка может быть отклонена. Причинами этого могут быть следующие ситуации:
- Отклонение может быть основано на оспаривании решений национального суда, необоснованности изданных актов, что может быть связано с неправильным толкованием или использованием внутренних документов;
- Справедливо ли решение, принятое в гражданском споре;
- Вина или невиновность, признанная в ходе судопроизводства по уголовному делу;
- Недостаточность доводов для рассмотрения дела в иностранном суде.
Такие причины, как правило, вытекают из неправильного составления заявления в суд, несовершенства его формы и последовательности написания.
Правила применения
В каком формате следует подавать жалобу и какова ее стоимость? Заявление в ЕСПЧ, как правило, составляется в произвольной форме. Однако Положением предусмотрен бланк для заполнения на русском языке с порядком заполнения, который предусматривает 13 страниц. Тем не менее, такого объема может быть недостаточно для полного и объективного описания ситуации, с которой гражданин обращается в Европейский суд. В целях более полного разъяснения положения допускается прикрепление дополнительной документации. Гражданин России имеет право подать жалобу в связи с незаконным выселением из собственной квартиры. Претензионное соглашение рассматривается в индивидуальном порядке.
Приложения, как правило, дополняют то, что описано на предыдущих листах документа. При составлении жалобы необходимо пояснить, какие именно статьи Конвенции были нарушены, так как это значительно упростит судебный процесс. В целях подробного описания следует оставить ссылки на предыдущие случаи, рассмотренные в этом ключе. Кроме того, выдержки из текстов этих дел и их логика должны прямо соответствовать предмету жалобы.
При составлении жалобы избегайте использования предложений, не имеющих прямого отношения к теме жалобы. А также излишняя аргументация не должна присутствовать в тексте рассматриваемого документа. Это распространенная ошибка многих граждан, которые просто подают жалобу. Утверждения со слишком большим количеством фактов выглядят менее убедительно, а их смысл и обоснованность утверждений в тексте размываются.
Образец жалобы в Европейский суд
В соответствующей Инструкции аналогично рассмотрен принцип составления жалобы в вышестоящий орган.
Самой сложной частью жалобы является раздел, в котором необходимо описать суть допущенных нарушений. Обычно это та часть, где совершается больше всего ошибок. Содержание листов заявки составляется в следующем порядке:
- На листе 1 указывается штрих-код и номер, записываются сведения о лице, оформляющем рассматриваемый документ;
- На листе 2 необходимо поставить галочку напротив названия страны, допустившей нарушение прав и свобод человека на своей территории (обычно заявление направляется в отношении одной конкретной страны, однако возможны случаи, когда заявление пишется против нескольких штатов);
- На листе 3 необходимо указать все сведения о представителе, если он есть, если представителя нет, то поле остается пустым;
- Лист 4 заполняется, если представителем лица, составившего рассматриваемый документ, является юридическое лицо;
- На 5–7 листах необходимо подробно описать текущую ситуацию, а также изложить факты в свою защиту.
Если какой-либо из листов оказался пустым, то заявка может быть признана неполной к рассмотрению. При представлении всех необходимых аргументов важно использовать Правила и соответствующее правило. В этом случае рекомендуется разделить весь текст на абзацы, которые будут пронумерованы.
Как сообщить о нарушениях
Изначально нужно заполнить лист 8 в приложении. С левой стороны необходимо указать статью из Конвенции и номер протокола, а с правой детализировать все нарушения, а также доводы в их защиту. Аргументы могут различаться при цитировании разных ситуаций. Лист 10 предполагает написание информации, которая давала бы полное представление об используемых методах правовой защиты до написания жалобы в национальный суд.
Лист 11 Особенности
Необходимо, прежде всего, указать, имелось ли у гражданина, написавшего жалобу, какое-либо иное средство правовой защиты, которым он не воспользовался. Например, если ответ положительный, то обязательно нужно указать причину, по которой гражданин не воспользовался этой возможностью для защиты своих прав. Также необходимо указать, какие акты были составлены ранее, указать наименование органа, дату и общее содержание выданного акта.
Дизайн приложения
Список всех приложений указан на листе 12. Для начала важно разобраться, какие приложения было бы рационально прикрепить в данной ситуации. К жалобе должна быть приложена только та документация, которая имеет непосредственное отношение к данному делу. К такой документации относятся все судебные решения, вынесенные до подачи жалобы в суд, поданные апелляционные жалобы и т.д. При необходимости могут быть приложены копии.
Последний этап
Последний лист под номером 13. Это поле лучше не заполнять, если заявителю больше нечего добавить ко всей предыдущей информации. Однако если есть аспекты, на которые соискатель желает обратить особое внимание, он делает на них акцент. После этого устанавливается дата, когда гражданин завершил подготовку жалобы в Европейский суд.